Мероприятие по правовому просвещению в сфере противодействия корупции

      10.12.2018 г. в рамках реализации совместного плана мероприятий во взаимодействии с Правительством Москвы по правовому просвещению в сфере противодействия коррупции для сотрудников учреждения проведена информационно-разъяснительная работа направленная на повышение уровня правосознания граждан. Среди сотрудников распространены памятки и буклеты с пояснением законодательства.

      Данные буклеты и памятки также размещены на стенде учреждения.

20181211_11454020181211_11490120181212_14480620181211_115316

Дата изменения: 26.12.2018 03:29

Закон Сахалинской области от 01.08.2008 № 85-ЗО (ред. от 30.06.2011) «О мерах по предупреждению коррупции в Сахалинской области»»

Закон сахалинской области от 01.08.2008 № 85-ЗО (ред. от 30.06.2011) «О мерах по предупреждению коррупции в Сахалинской области»

ЗАКОН
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 01 августа 2008 года N 85-ЗО
О МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ КОРРУПЦИИ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Сахалинской областной Думой 10 июля 2008 года
{Изменения:
Закон Сахалинской области от 29.04.2010 N 30-ЗО;
Закон Сахалинской области от 30.06.2011 N 61-ЗО}
Статья 1. Основные принципы предупреждения коррупции в Сахалинской области
Статья 1. Основные принципы предупреждения коррупции в Сахалинской области
Предупреждение коррупции в Сахалинской области осуществляется на основе следующих принципов:
1) приоритета профилактических мер, направленных на ограничение либо устранение причин и условий, порождающих коррупцию;
2) приоритета защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц;
3) взаимодействия органов государственной власти Сахалинской области с органами юстиции, а также с органами прокуратуры и другими правоохранительными органами в сфере предупреждения коррупции;
4) информационной открытости областных и муниципальных организаций.

Статья 2. Предупреждение коррупции в Сахалинской области
Статья 2. Предупреждение коррупции в Сахалинской области
Предупреждение коррупции в Сахалинской области осуществляется путем:
1) разработки и реализации антикоррупционной программы;
2) проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов;
3) осуществления антикоррупционного образования, пропаганды, общественного обсуждения законопроектов, информирования населения Сахалинской области о мерах по предупреждению коррупции;
{пункт 3 в ред. Закона Сахалинской области от 30.06.2011 N 61-ЗО}
4) иных мер, предусмотренных законодательством.

Статья 3. Антикоррупционная программа Сахалинской области
Статья 3. Антикоррупционная программа Сахалинской области
1. Антикоррупционная программа Сахалинской области является комплексной мерой реализации антикоррупционной политики, обеспечивающей согласованное применение правовых, экономических, образовательных, воспитательных, организационных и иных мер, направленных на предупреждение коррупции в Сахалинской области, и осуществление контроля за реализацией указанных мер.
2. Разработка антикоррупционной программы Сахалинской области осуществляется в порядке, установленном Правительством Сахалинской области.
{часть 2 статьи 3 в ред. Закона Сахалинской области от 29.04.2010 N 30-ЗО}

Статья 4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
Статья 4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
1. Законы Сахалинской области, нормативные правовые акты Сахалинской областной Думы, нормативные правовые акты Губернатора Сахалинской области, нормативные правовые акты Правительства Сахалинской области, нормативные правовые акты иных органов исполнительной Сахалинской области (далее — нормативные правовые акты органов государственной власти Сахалинской области), а также проекты указанных нормативных правовых актов подлежат антикоррупционной экспертизе.
2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов органов государственной власти Сахалинской области и их проектов проводится в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующих органов государственной власти Сахалинской области, и согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации.
3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов органов государственной власти Сахалинской области и их проектов проводится органами государственной власти Сахалинской области, уполномоченными их принимать, при проведении их правовой экспертизы и мониторинга их применения.

4. Нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов органов государственной власти Сахалинской области в целях реализации Федерального закона от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и …
4. Нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов органов государственной власти Сахалинской области в целях реализации Федерального закона от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» подлежат направлению в прокуратуру Сахалинской области и в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законодательством.
{статья 4 в ред. Закона Сахалинской области от 29.04.2010 N 30-ЗО}

Статья 5. Антикоррупционное образование, антикоррупционная пропаганда и общественное обсуждение законопроектов
Статья 5. Антикоррупционное образование, антикоррупционная пропаганда и общественное обсуждение законопроектов
{наименование статьи в ред. Закона Сахалинской области от 30.06.2011 N 61-ЗО}
1. Антикоррупционное образование является целенаправленным процессом обучения государственных гражданских служащих Сахалинской области, реализуемое в целях разъяснения основных положений международного, федерального законодательства и законодательства Сахалинской области по противодействию коррупции, вопросов юридической ответственности за коррупцию, разъяснения ситуаций конфликта интересов и механизмов его преодоления.
2. Организация антикоррупционного образования осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области.
3. Антикоррупционная пропаганда представляет собой целенаправленную деятельность средств массовой информации, содержанием которой является просветительская работа в обществе по вопросам противодействия коррупции, укрепления доверия к государственной власти.
4. Организация антикоррупционной пропаганды осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области в области массовых коммуникаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
5. Проекты законов Сахалинской области до их принятия могут быть вынесены на общественное обсуждение в порядке, установленном Законом Сахалинской области от 3 апреля 2000 года N 168 «О законодательной деятельности в Сахалинской области».
{часть 5 введена Законом Сахалинской области от 30.06.2011 N 61-ЗО}

Статья 51. Информирование Сахалинской областной Думы о реализации мер по предупреждению коррупции Губернатор Сахалинской области, представляя в Сахалинскую областную Думу ежегодный отчет о деятельности Правительства Сахалинской области, информирует …
Статья 51. Информирование Сахалинской областной Думы о реализации мер по предупреждению коррупции Губернатор Сахалинской области, представляя в Сахалинскую областную Думу ежегодный отчет о деятельности Правительства Сахалинской области, информирует Сахалинскую областную Думу о реализации мер по предупреждению коррупции в Сахалинской области.
{статья 51 введена Законом Сахалинской области от 30.06.2011 N 61-ЗО}

Статья 6. Финансовое обеспечение мер по предупреждению коррупции в Сахалинской области
Статья 6. Финансовое обеспечение мер по предупреждению коррупции в Сахалинской области
Финансовое обеспечение мер по предупреждению коррупции в Сахалинской области осуществляется за счет средств областного бюджета Сахалинской области.

Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор
Сахалинской области А.В. Хорошавин
г. Южно-Сахалинск
«01» августа 2008 года
N 85-ЗО

Дата изменения: 14.09.2015 07:35

Закон Сахалинской области от 01.08.2008 № 85-ЗО (ред. от 30.06.2011) «О мерах по предупреждению коррупции в Сахалинской области»

Закон сахалинской области от 01.08.2008 № 85-ЗО (ред. от 30.06.2011) «О мерах по предупреждению коррупции в Сахалинской области»ЗАКОН
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 01 августа 2008 года N 85-ЗО
О МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ КОРРУПЦИИ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Сахалинской областной Думой 10 июля 2008 года
{Изменения:
Закон Сахалинской области от 29.04.2010 N 30-ЗО;
Закон Сахалинской области от 30.06.2011 N 61-ЗО}
Статья 1. Основные принципы предупреждения коррупции в Сахалинской области
Статья 1. Основные принципы предупреждения коррупции в Сахалинской области
Предупреждение коррупции в Сахалинской области осуществляется на основе следующих принципов:
1) приоритета профилактических мер, направленных на ограничение либо устранение причин и условий, порождающих коррупцию;
2) приоритета защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц;
3) взаимодействия органов государственной власти Сахалинской области с органами юстиции, а также с органами прокуратуры и другими правоохранительными органами в сфере предупреждения коррупции;
4) информационной открытости областных и муниципальных организаций.

Статья 2. Предупреждение коррупции в Сахалинской области
Статья 2. Предупреждение коррупции в Сахалинской области
Предупреждение коррупции в Сахалинской области осуществляется путем:
1) разработки и реализации антикоррупционной программы;
2) проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов;
3) осуществления антикоррупционного образования, пропаганды, общественного обсуждения законопроектов, информирования населения Сахалинской области о мерах по предупреждению коррупции;
{пункт 3 в ред. Закона Сахалинской области от 30.06.2011 N 61-ЗО}
4) иных мер, предусмотренных законодательством.

Статья 3. Антикоррупционная программа Сахалинской области
Статья 3. Антикоррупционная программа Сахалинской области
1. Антикоррупционная программа Сахалинской области является комплексной мерой реализации антикоррупционной политики, обеспечивающей согласованное применение правовых, экономических, образовательных, воспитательных, организационных и иных мер, направленных на предупреждение коррупции в Сахалинской области, и осуществление контроля за реализацией указанных мер.
2. Разработка антикоррупционной программы Сахалинской области осуществляется в порядке, установленном Правительством Сахалинской области.
{часть 2 статьи 3 в ред. Закона Сахалинской области от 29.04.2010 N 30-ЗО}

Статья 4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
Статья 4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
1. Законы Сахалинской области, нормативные правовые акты Сахалинской областной Думы, нормативные правовые акты Губернатора Сахалинской области, нормативные правовые акты Правительства Сахалинской области, нормативные правовые акты иных органов исполнительной Сахалинской области (далее — нормативные правовые акты органов государственной власти Сахалинской области), а также проекты указанных нормативных правовых актов подлежат антикоррупционной экспертизе.
2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов органов государственной власти Сахалинской области и их проектов проводится в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующих органов государственной власти Сахалинской области, и согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации.
3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов органов государственной власти Сахалинской области и их проектов проводится органами государственной власти Сахалинской области, уполномоченными их принимать, при проведении их правовой экспертизы и мониторинга их применения.

4. Нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов органов государственной власти Сахалинской области в целях реализации Федерального закона от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и …
4. Нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов органов государственной власти Сахалинской области в целях реализации Федерального закона от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» подлежат направлению в прокуратуру Сахалинской области и в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законодательством.
{статья 4 в ред. Закона Сахалинской области от 29.04.2010 N 30-ЗО}

Статья 5. Антикоррупционное образование, антикоррупционная пропаганда и общественное обсуждение законопроектов
Статья 5. Антикоррупционное образование, антикоррупционная пропаганда и общественное обсуждение законопроектов
{наименование статьи в ред. Закона Сахалинской области от 30.06.2011 N 61-ЗО}
1. Антикоррупционное образование является целенаправленным процессом обучения государственных гражданских служащих Сахалинской области, реализуемое в целях разъяснения основных положений международного, федерального законодательства и законодательства Сахалинской области по противодействию коррупции, вопросов юридической ответственности за коррупцию, разъяснения ситуаций конфликта интересов и механизмов его преодоления.
2. Организация антикоррупционного образования осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области.
3. Антикоррупционная пропаганда представляет собой целенаправленную деятельность средств массовой информации, содержанием которой является просветительская работа в обществе по вопросам противодействия коррупции, укрепления доверия к государственной власти.
4. Организация антикоррупционной пропаганды осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области в области массовых коммуникаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
5. Проекты законов Сахалинской области до их принятия могут быть вынесены на общественное обсуждение в порядке, установленном Законом Сахалинской области от 3 апреля 2000 года N 168 «О законодательной деятельности в Сахалинской области».
{часть 5 введена Законом Сахалинской области от 30.06.2011 N 61-ЗО}

Статья 51. Информирование Сахалинской областной Думы о реализации мер по предупреждению коррупции Губернатор Сахалинской области, представляя в Сахалинскую областную Думу ежегодный отчет о деятельности Правительства Сахалинской области, информирует …
Статья 51. Информирование Сахалинской областной Думы о реализации мер по предупреждению коррупции Губернатор Сахалинской области, представляя в Сахалинскую областную Думу ежегодный отчет о деятельности Правительства Сахалинской области, информирует Сахалинскую областную Думу о реализации мер по предупреждению коррупции в Сахалинской области.
{статья 51 введена Законом Сахалинской области от 30.06.2011 N 61-ЗО}

Статья 6. Финансовое обеспечение мер по предупреждению коррупции в Сахалинской области
Статья 6. Финансовое обеспечение мер по предупреждению коррупции в Сахалинской области
Финансовое обеспечение мер по предупреждению коррупции в Сахалинской области осуществляется за счет средств областного бюджета Сахалинской области.

Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор
Сахалинской области А.В. Хорошавин
г. Южно-Сахалинск
«01» августа 2008 года
N 85-ЗО

Дата изменения: 14.09.2015 07:21

Постановление правительства Сахалинской области от 13.02.2013 № 57 (ред. от 20.02.2015) «Об утверждении Положения о представлении лицом, поступающим на работу на должность руководителя областного государственного учреждения, а также руководителем областного государственного учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супругов (супруга) и несовершеннолетних детей»)

СВЕДЕНИЯ о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера должности руководителя государственного казенного учреждения «Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Надежда», а также их супругов и несовершеннолетних детей, за период с 1 января 2014 г. по 31 декабря 2014 г., размещаемые на официальном сайте Министерства социальной защиты Сахалинской области в порядке, установленном Законом Сахалинской области от 15.07.2013 No 86

Дата изменения: 14.09.2015 05:20

Подпрограмма № 6 «Противодействие коррупции в органах исполнительной власти Сахалинской области», утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 29.12.2012 № 695 (ред. от 31.12.2014) «Об утверждении государственной программы Сахалинской области «Обеспечение общественного порядка, противодействия преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 — 2020 годы;»

ПОДПРОГРАММА N 6
«ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ»

(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области
от 28.06.2013 N 329, от 31.12.2013 N 798,
от 18.08.2014 N 388, от 31.12.2014 N 669)

Паспорт
подпрограммы «Противодействие коррупции в органах
исполнительной власти Сахалинской области»
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 31.12.2014 N 669)
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 18.08.2014 N 388)
Наименование подпрограммы Противодействие коррупции в органах исполнительной власти Сахалинской области
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2014 N 669)

Ответственный исполнитель (координатор) подпрограммы Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (Департамент общественной безопасности и контроля)
Участники подпрограммы Органы исполнительной власти Сахалинской области, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
Цели подпрограммы Основными целями подпрограммы являются:
— снижение уровня коррупции при исполнении органами исполнительной власти Сахалинской области государственных функций и предоставлении государственных услуг гражданам и организациям;
— устранение причин и условий, порождающих коррупцию в органах исполнительной власти Сахалинской области;
— обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от проявлений коррупции
Задачи подпрограммы Для достижения целей подпрограммы требуется решение следующих задач:
— организация противодействия коррупции в органах исполнительной власти Сахалинской области;
— предупреждение коррупционных правонарушений;
— формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью государственных гражданских служащих, граждан и организаций к коррупционным действиям;
— обеспечение неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
— мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики;
— вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики
Этапы и сроки реализации подпрограммы Подпрограмма рассчитана на восемь лет с 2013 по 2020 годы и осуществляется в два этапа:
I этап — 2013 — 2015 годы;
II этап — 2016 — 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы Общий объем средств бюджета Сахалинской области, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, — 13905 тыс. руб., в том числе по годам:
2013 год — 1510 тыс. рублей;
2014 год — 1540 тыс. рублей;
2015 год — 1571 тыс. рублей;
2016 год — 1663 тыс. рублей;
2017 год — 1757 тыс. рублей;
2018 год — 1856 тыс. рублей;
2019 год — 1954 тыс. рублей;
2020 год — 2054 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2014 N 669)

Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения Показатели реализации подпрограммы:
— доля заключений о наличии в проектах нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Сахалинской области коррупционных факторов относительно базового периода (%);
— доля государственных гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, прошедших повышение квалификации по вопросам противодействия коррупции от общего количества государственных гражданских служащих данной категории (%);
— доля обращений граждан, организаций и сообщений средств массовой информации в Правительство, органы исполнительной власти Сахалинской области, в результате проверки которых выявлены правонарушения коррупционной направленности, от общего количества обращений и сообщений по поводу действий или бездействия должностных лиц органов исполнительной власти Сахалинской области (%);
— оценка населением деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области (%)

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы
и прогноз развития сферы реализации подпрограммы

Стратегией социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28 марта 2011 года N 99, одной из приоритетных обозначена задача противодействия коррупции в органах государственного управления и подведомственных им структурах.
Согласно положениям Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. N 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 — 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции», необходимым условием для достижения заявленных целей является ликвидация коррупции в органах государственной власти, которая стала важнейшей проблемой, препятствующей повышению эффективности государственного управления.
Актуальность рассматриваемой проблемы обусловлена значительными масштабами социально-экономического ущерба, наносимого Сахалинской области преступлениями, в том числе коррупционной направленности.
По данным прокуратуры Сахалинской области в 2011 в сфере осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции выявлено 1506 нарушений законов, в том числе 100 незаконных правовых актов.
Наиболее распространенными являются нарушения законодательства о государственной службе — 33,4% (504 нарушения) от общего числа выявленных нарушений, затем следуют нарушения о муниципальной службе — 16,8% (254 нарушения), о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд — 16,2% (245 нарушений); о противодействии коррупции — 15,8% (239 нарушений), об использовании государственного и муниципального имущества — 4,6% (70 нарушений), бюджетного законодательства — 3,3% (51 нарушение), об осуществлении государственного и муниципального контроля — 3% (46 нарушений).
В 2011 на предмет наличия коррупциогенных факторов прокурорами изучено 3559 нормативных правовых актов, выявлено 129 содержащих коррупциогенные факторы, из них 108 противоречат действующему законодательству. В результате принятых мер прокурорского реагирования из 102 нормативных правовых актов коррупциогенные факторы исключены.
Коррупциогенные факторы выявлялись в нормативных правовых актах: органов исполнительной власти области — 8 (2010 г. — 6), представительном органе области — 1 (2010 г. — 0), исполнительных органах местного самоуправления — 76 (2010 г. — 58), представительных органах местного самоуправления — 44 (2010 г. — 34).
Наибольшее количество коррупциогенных факторов содержалось в нормативных правовых актах, регулирующих вопросы о правах, свободах и обязанностях человека гражданина — 1374, бюджетных правоотношений — 587, о государственной и муниципальной собственности — 161, о государственной и муниципальной службе — 93, о землепользовании — 87, о природопользовании — 73.
Подавляющее большинство нарушений, выявленных прокурорами, приходится на органы местного самоуправления (как представительные, так и исполнительные) — 771 нарушение или 51,1% от общего числа выявленных нарушений, на органы власти области (как представительные, так и исполнительные) — 217 нарушений или 14,4%, на территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в субъектах РФ приходится — 479 нарушений или 31,8%.
В 2011 году число возбужденных уголовных дел коррупционной направленности снижено на 12% (133 (2010 г. — 151), в суды Сахалинской области направлено 59 уголовных дел (2010 г. — 65) данной категории, рассмотрено 82 уголовных дела в отношении 87 лиц (с учетом прошлого года).
К реальному лишению свободы осуждены 16 лиц, в отношении 35 лиц судом применена условная мера наказания, наказание в виде штрафа назначено в отношении 31 лица.
Коррупция представляет собой серьезную угрозу функционированию публичной власти на основе права и закона, верховенству закона и подрывает доверие населения к власти, существенно замедляет экономическое развитие Сахалинской области.
Это обусловливает необходимость разработки и принятия системы мер (экономического, социально-культурного, воспитательного и правового характера), направленных на дальнейшее совершенствование профилактической деятельности с учетом опыта и специфики территории Сахалинской области.
Стратегический характер рассматриваемой проблемы обусловлен масштабами угрозы успешному социально-экономическому развитию Сахалинской области в случае негативного развития ситуации.
Социальный ущерб, проявляющийся во всем негативном многообразии, сводится к криминализации общества, деформации общественных ценностей. Антикоррупционная политика Сахалинской области представляет собой целенаправленную деятельность государственных органов региона по устранению причин и условий, порождающих коррупцию, важной составной частью которой является настоящая подпрограмма.
Программно-целевой метод планирования деятельности с четким определением целей и задач подпрограммы, выбором перечня скоординированных мероприятий по противодействию коррупции в органах исполнительной власти будет способствовать эффективному решению проблемы.
Использование указанного метода позволит мобилизовать ресурсные возможности и сконцентрировать усилия областных органов исполнительной власти на приоритетных направлениях.
По результатам проведенных в Сахалинской области исследований выявлены следующие проблемы в сфере противодействия коррупции:
1. Недостаточность нормативной правовой и организационной базы для осуществления противодействия и профилактики коррупции.
2. Наличие в принимаемых нормативных правовых актах факторов, способствующих коррупции.
3. Коррумпированность сферы государственных и муниципальных заказов.
4. Наличие коррупционных правонарушений в государственных органах и учреждениях (ЖКХ, образование, медицина и т.д.).
5. Недостаток сведений о ходе реализации антикоррупционных мер для дальнейшей корректировки подпрограммы и контроля за ходом ее реализации.
6. Использование государственными и муниципальными служащими служебного положения и ресурсов в личных целях.
7. Отсутствие контроля полномочий государственных служащих и сферы государственных услуг населением, отсутствие обратной связи с получателями государственных услуг, недостаточное вовлечение гражданского общества в вопросы профилактики и противодействия коррупции.
8. Сложности в распознавании коррупции, а также отсутствие нетерпимости к ее проявлениям у населения, государственных и муниципальных служащих.
Внедрение административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) существенно сужает возможности усмотрения должностных лиц при принятии решений, устраняет информационный дефицит о порядке получения государственных услуг, снижает издержки при получении разрешений, справок, лицензий. В то же время масштаб коррупции в настоящее время требует принятия специальных мер, направленных на значительное ограничение коррупции, а также устранение причин и условий, порождающих коррупцию.
2. Основные цели, задачи подпрограммы
Основными целями подпрограммы являются:
— снижение уровня коррупции при исполнении органами исполнительной власти Сахалинской области государственных функций и предоставлении государственных услуг гражданам и организациям;
— устранение причин и условий, порождающих коррупцию в органах исполнительной власти Сахалинской области;
— обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от проявления коррупции.
Для достижения целей Программы требуется решение следующих задач:
— организация противодействия коррупции в органах исполнительной власти Сахалинской области;
— предупреждение коррупционных правонарушений;
— повышение риска коррупционных действий и потерь от их совершения для должностных лиц;
— формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью государственных гражданских служащих, граждан и организаций к коррупционным действиям;
— обеспечение неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
— мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики;
— вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
— содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации.

3. Прогноз конечных результатов подпрограммы
1. Снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Сахалинской области.
2. Повышение качества и доступности государственных услуг.
3. Укрепление доверия граждан к деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области.
4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы рассчитана в течение 8 лет в два этапа: 1 этап — 2013 — 2015 годы; 2 этап — 2016 — 2020 годы.

5. Перечень мероприятий подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 1 к Программе, а также в плане-графике реализации государственной программы на очередной год.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 798)

6. Характеристика мер государственного регулирования подпрограммы

На момент принятия подпрограммы дополнительных мер правового регулирования на территории Сахалинской области для достижения целей подпрограммы не требуется.

7. Перечень и краткое описание действующих долгосрочных целевых программ
Сахалинской области и ведомственных целевых программ

Исключен. — Постановление Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 798.

8. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 18.08.2014 N 388)
— доля заключений о наличии в проектах нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Сахалинской области коррупционных факторов относительно базового периода (%);
— доля государственных гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, прошедших повышение квалификации по вопросам противодействия коррупции от общего количества государственных гражданских служащих данной категории (%);
— доля обращений граждан, организаций и сообщений средств массовой информации в Правительство, органы исполнительной власти Сахалинской области, в результате проверки которых выявлены правонарушения коррупционной направленности, от общего количества обращений и сообщений по поводу действий или бездействия должностных лиц органов исполнительной власти Сахалинской области (%);
— оценка населением деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области (%).

9. Обоснование состава и значения соответствующих целевых индикаторов
(показателей) подпрограммы

Показатели подпрограммы учитываются на основе статистической отчетности, справочной и аналитической информации органов исполнительной власти Сахалинской области, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области в количественном и процентном отношении, с годовой периодичностью за отчетный период.
Состав и значения целевых индикаторов и показателей подпрограммы определены в приложении N 3 к Программе.

10. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 31.12.2014 N 669)
Общий объем средств областного бюджета Сахалинской области, направленных на реализацию подпрограммы, — 13905 тыс. рублей, в том числе управлению делами Губернатора и Правительства Сахалинской области:
— в 2013 году — 1510 тыс. рублей;
— в 2014 году — 1540 тыс. рублей;
— в 2015 году — 1571 тыс. рублей;
— в 2016 году — 1663 тыс. рублей;
— в 2017 году — 1757 тыс. рублей;
— в 2018 году — 1856 тыс. рублей;
— в 2019 году — 1954 тыс. рублей;
— в 2020 году — 2054 тыс. рублей.
Основные программные мероприятия реализуется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете Сахалинской области на осуществление основной деятельности Правительства Сахалинской области, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, органов исполнительной власти Сахалинской области.
Функции государственного заказчика в части выполнения работ, оказания услуг, направленных на выполнение мероприятий подпрограммы, возлагаются на управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области.
Размещение государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг осуществляется государственным заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Объем средств бюджета Сахалинской области подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета Сахалинской области на соответствующий финансовый год с учетом сроков реализации Программы.

11. Меры государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации
их влияния на достижение целей подпрограммы
Исключен. — Постановление Правительства Сахалинской области от 18.08.2014 N 388.

12. Методика оценки эффективности подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 18.08.2014 N 388)
Методика оценки эффективности подпрограммы разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117.
Оценка эффективности подпрограммы государственной программы производится ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации государственной программы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы.
Оценка эффективности подпрограммы государственной программы осуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограмму государственной программы, и определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективности подпрограммы государственной программы на основе следующих формул:
1) Степень достижения планового значения индикатора (показателя):
— для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

— для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
где:
— степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы;
— значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
— плановое значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы.
Если то значение принимается равным 1.
На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов подпрограммы по следующей формуле:

где:
СД — степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы;
N — число индикаторов (показателей) в подпрограмме государственной программы.
2) Степень реализации мероприятий:

где:
— степень реализации мероприятий подпрограммы государственной программы;
— количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
— общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации государственной программы.
3) Степень соответствия запланированному уровню расходов:

где:
— степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы государственной программы;
— фактические расходы на реализацию подпрограммы государственной программы в отчетном году;
— плановые расходы на реализацию подпрограммы государственной программы в отчетном году.
4) Интегральный показатель эффективности подпрограммы государственной программы:

где:
— интегральный показатель эффективности подпрограммы государственной программы;
— степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы государственной программы;
— степень реализации мероприятий подпрограммы государственной программы;
— степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы государственной программы.
Показатели эффективности подпрограммы государственной программы, предусмотренные пунктами 1) — 4) настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:
— высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;
— средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;
— низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.
В остальных случаях эффективность подпрограммы государственной программы признается неудовлетворительной.

Постановление Правительства Сахалинской области от 29.12.2012 N 695 (ред. от 31.12.2014) «Об утверждении государственной программы Сахалинской области «Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 — 2020 годы» (вместе с «Подпрограммой N 1 «Профилактика правонарушений в Сахалинской области», «Подпрограммой N 2 «Повышение безопасности дорожного движения в Сахалинской области», «Подпрограммой N 3 «Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Сахалинской области», «Подпрограммой N 4 «Содействие социальной реабилитации лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и развитию уголовно-исполнительной системы Сахалинской области», «Подпрограммой N 5 «Профилактика терроризма и экстремизма в Сахалинской области», «Подпрограммой N 6 «Противодействие коррупции в органах исполнительной власти Сахалинской области», «Перечнем мероприятий государственной программы», «Условиями предоставления и методикой расчета субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на достижение целей государственной программы») {КонсультантПлюс}

Дата изменения: 14.09.2015 02:32

Указ президента РФ от 11.04.2014 № 226 «О национальном плане противодействия коррупции на 2014 — 2015 годы»»

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О Национальном плане противодействия коррупции
на 2014-2015 годы

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального
закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемый Национальный план противодействия
коррупции на 2014-2015 годы.
2. Руководителям федеральных органов исполнительной власти,
иных государственных органов, руководствуясь Национальной
стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом
Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460, и
Национальным планом противодействия коррупции на 2014-2015 годы,
утвержденным настоящим Указом, обеспечить внесение до 1 июля
2014 г. в планы по противодействию коррупции соответствующих
федеральных органов исполнительной власти, иных государственных
органов изменений, направленных на достижение конкретных
результатов, а также контроль за выполнением мероприятий,
предусмотренных планами.
3. Рекомендовать:
а) палатам Федерального Собрания Российской Федерации принять
меры по обеспечению соблюдения членами Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации и депутатами
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
предусмотренных законодательством Российской Федерации и этическими
нормами запретов, ограничений и обязанностей, а также ограничений,
касающихся получения подарков;
б) Председателю Верховного Суда Российской Федерации и
Генеральному директору Судебного департамента при Верховном Суде
Российской Федерации обеспечить:
создание подразделения (подразделений), координирующего
(координирующих) реализацию мероприятий по противодействию
коррупционным правонарушениям в судейском корпусе и аппаратах
судов;
разработку методических рекомендаций по заполнению судьями и
работниками аппаратов судов справок о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, а также
справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей;
проведение на постоянной основе анализа организации работы по
профилактике коррупционных правонарушений в части, касающейся
соблюдения судьями и работниками аппаратов судов антикоррупционных
норм (представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера; размещение соответствующих
сведений на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет»; осуществление проверок полноты и достоверности
представленных сведений; соблюдение судьями и работниками аппаратов
судов запрета на владение иностранными активами);
в) органам судейского сообщества в Российской Федерации
принять меры:
по совершенствованию дисциплинарного производства в отношении
судей, включая совершенствование структуры и функций
судебно-дисциплинарных органов, процедурных гарантий привлечения
судей к дисциплинарной ответственности;
по разъяснению порядка заполнения судьями и работниками
аппаратов судов и представления ими справок о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, а также
справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей;
по рассмотрению на своих заседаниях результатов выполнения
мероприятий, касающихся профилактики коррупционных правонарушений в
судейском корпусе и системе Судебного департамента при Верховном
Суде Российской Федерации;
г) руководителям органов государственной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного самоуправления,
руководствуясь Национальной стратегией противодействия коррупции,
утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля
2010 г. N 460, и Национальным планом противодействия коррупции на
2014-2015 годы, утвержденным настоящим Указом, обеспечить внесение
до 1 августа 2014 г. в планы по противодействию коррупции
соответствующих органов государственной власти субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления изменений, направленных
на достижение конкретных результатов, а также контроль за
выполнением мероприятий, предусмотренных планами;
д) Общественной палате Российской Федерации,
Торгово-промышленной палате Российской Федерации, Общероссийской
общественной организации «Ассоциация юристов России», политическим
партиям, саморегулируемым организациям, общественным организациям,
объединяющим промышленников и предпринимателей, продолжить работу
по формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупционному
поведению.
4. Внести в пункт 3 Указа Президента Российской Федерации от
21 сентября 2009 г. N 1065 «О проверке достоверности и полноты
сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение
должностей федеральной государственной службы, и федеральными
государственными служащими, и соблюдения федеральными
государственными служащими требований к служебному поведению»
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 39,
ст. 4588; 2010, N 3, ст. 274; N 27, ст. 3446; N 30, ст. 4070; 2012,
N 12, ст. 1391; 2013, N 14, ст. 1670; N 49, ст. 6399) следующие
изменения:
а) из абзаца первого слова «в пределах установленной
численности этих органов» исключить;
б) в подпункте «з» слово «обеспечение» заменить словом
«осуществление»;
в) дополнить подпунктом «л» следующего содержания:
«л) анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими
на замещение должностей федеральной государственной службы, и
федеральными государственными служащими, сведений о соблюдении
федеральными государственными служащими требований к служебному
поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов
и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и
обязанностей, а также сведений о соблюдении гражданами, замещавшими
должности федеральной государственной службы, ограничений при
заключении ими после ухода с федеральной государственной службы
трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях,
предусмотренных федеральными законами.».

Президент Российской Федерации В.Путин

Москва, Кремль
11 апреля 2014 года N 226

УТВЕРЖДЕН
Указом Президента
Российской Федерации
от 11 апреля 2014 г. N 226

Национальный план противодействия коррупции на 2014-2015 годы

Мероприятия настоящего Национального плана направлены на
решение следующих основных задач:
совершенствование организационных основ противодействия
коррупции в субъектах Российской Федерации;
обеспечение исполнения законодательных актов и управленческих
решений в области противодействия коррупции в соответствии с
подпунктом «б» пункта 6 Национальной стратегии противодействия
коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от
13 апреля 2010 г. N 460 «О Национальной стратегии противодействия
коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на
2010-2011 годы»;
активизация антикоррупционного просвещения граждан;
реализация требований статьи 13-3 Федерального закона от
25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,
касающихся обязанности организаций принимать меры по предупреждению
коррупции, и статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, предусматривающих ответственность
за незаконное вознаграждение от имени юридического лица.
В целях решения названных задач, организации исполнения
Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ
«О противодействии коррупции» и реализации Национальной стратегии
противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента
Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460:
1. Правительству Российской Федерации, президиуму Совета при
Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции в
пределах своей компетенции:
а) разработать и представить в установленном порядке:
проекты нормативных правовых актов Российской Федерации,
направленных на совершенствование организационных основ
противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации;
проект типового положения о комиссиях по координации работы по
противодействию коррупции в субъектах Российской Федерации;
проект типового положения о подразделениях органов
государственной власти субъектов Российской Федерации по
профилактике коррупционных и иных правонарушений;
б) обеспечить в централизованном порядке повышение
квалификации федеральных государственных служащих, в должностные
обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, по
образовательной программе, согласованной с Администрацией
Президента Российской Федерации.
2. Правительству Российской Федерации:
а) осуществить анализ коррупционных рисков в сфере
жилищно-коммунального хозяйства, потребительского рынка,
строительства, а также при реализации крупных инфраструктурных
проектов и обеспечить внедрение комплекса мер, направленных на
снижение уровня коррупции в данных сферах. Доклад о результатах
исполнения представить до 1 сентября 2015 г.;
б) принять меры по недопущению конфликта интересов сотрудников
и работников государственных корпораций (компаний) и организаций,
созданных для обеспечения деятельности федеральных государственных
органов. Доклад о принятых мерах юридической ответственности за
непринятие мер по недопущению возможности возникновения конфликта
интересов или урегулированию конфликта интересов представить до
1 июня 2015 г.;
в) организовать внедрение в деятельность подразделений по
профилактике коррупционных и иных правонарушений компьютерных
программ, разработанных на базе специального программного
обеспечения «Справки БК» и «Справки ГС», в целях осуществления:
мониторинга и автоматизированного анализа сведений о доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
представляемых лицами, претендующими на замещение должностей,
включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами
Российской Федерации, и лицами, замещающими указанные должности, с
использованием баз данных о доходах, недвижимом имуществе (в том
числе за рубежом), транспортных средствах, счетах, кредитах, ценных
бумагах;
сбора, систематизации и рассмотрения обращений граждан о даче
согласия на замещение в организации должности на условиях
гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) или
на выполнение в данной организации работы (оказание данной
организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные
функции государственного, муниципального (административного)
управления данной организацией входили в должностные (служебные)
обязанности государственного или муниципального служащего.
Доклад о результатах исполнения настоящего подпункта
представить до 1 октября 2015 г.;
г) внести предложения:
о расширении круга юридических лиц, информация о бенефициарных
владельцах которых должна быть раскрыта. Доклад о результатах
исполнения представить до 15 февраля 2015 г.;
о создании нормативной правовой основы деятельности граждан и
организаций по продвижению интересов социальной группы или индивида
в государственных и муниципальных органах в целях принятия наиболее
благоприятного для данной социальной группы или данного индивида
решения (лоббизма), включая подготовку предложений о нормативном
закреплении за соответствующим федеральным органом исполнительной
власти функции разработки и реализации мер по последовательному
введению в практику института лоббизма и о соответствующем кадровом
усилении этого направления работы. Доклад о результатах исполнения
представить до 1 марта 2015 г.;
о нормативном закреплении за соответствующим федеральным
органом исполнительной власти функции разработки, внедрения и
консультативно-методического обеспечения мер по предупреждению
коррупции в организациях (статья 13-3 Федерального закона
«О противодействии коррупции») и контроля за реализацией этих мер,
а также о соответствующем кадровом усилении этого направления
работы. Доклад о результатах исполнения представить до 1 октября
2014 г.;
о совершенствовании координации и регламентации взаимодействия
контрольно-надзорных органов Российской Федерации в ходе
планирования и осуществления своей деятельности, в том числе при
проведении совместных проверок, а также обмена информационными
ресурсами и представления единой отчетности о полученных
результатах в целях повышения эффективности противодействия
коррупции. Доклад о результатах исполнения представить до
1 сентября 2015 г.;
д) представить до 1 февраля 2015 г. доклад о ходе реализации
программы по антикоррупционному просвещению граждан;
е) обеспечить на базе федерального государственного
научно-исследовательского учреждения «Институт законодательства и
сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации»
проведение научных междисциплинарных исследований на основе
законодательства Российской Федерации и практики его применения по
вопросам:
правовой природы нарушения запретов и ограничений,
неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия
коррупции, и о мерах юридической ответственности, применяемых в
случае такого нарушения (неисполнения);
административной ответственности юридических лиц за
коррупционные правонарушения;
освобождения юридического лица от административной
ответственности, предусмотренной статьей 19.28 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях, в случае оказания
органом управления юридического лица содействия в выявлении факта
правонарушения;
формирования системы мер имущественной ответственности за
коррупционные правонарушения;
формирования в целях противодействия коррупции системы
запретов, ограничений и обязанностей;
создания правовых, организационных и этических основ
организации и тактики проведения проверок соблюдения установленных
в целях противодействия коррупции запретов и ограничений;
организации и тактики защиты лиц, сообщающих о фактах
коррупции;
создания теоретических основ реализации в Российской Федерации
рекомендаций международных антикоррупционных организаций с учетом
особенностей правовой системы Российской Федерации.
Доклад о результатах исполнения настоящего подпункта
представить до 1 октября 2015 г.;
ж) обеспечить:
разработку практических рекомендаций по применению
законодательства Российской Федерации, обеспечивающего отчуждение
объектов гражданских прав и иных преимуществ, полученных
взяткодателем или иным лицом в результате дачи взятки. Доклад о
результатах исполнения представить до 1 октября 2014 г.;
разработку предложений по совершенствованию законодательства
Российской Федерации об административных правонарушениях в части,
определяющей пределы его действия, в целях обеспечения применения
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во
всех случаях совершения за пределами Российской Федерации
административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28
Кодекса и затрагивающего интересы Российской Федерации. Доклад о
результатах исполнения представить до 1 ноября 2014 г.;
з) продолжить работу:
по практическому применению мер, направленных на снижение
экономической заинтересованности в совершении коррупционных
правонарушений, с учетом сложившейся правоприменительной практики;
по подготовке к проведению в Российской Федерации в 2015 году
шестой сессии Конференции государств — участников Конвенции ООН
против коррупции.
Доклад о результатах исполнения настоящего подпункта
представить до 1 декабря 2015 г.;
и) обеспечить реализацию Федерального закона от 6 декабря
2011 г. N 395-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации в связи с введением ротации на
государственной гражданской службе», провести мониторинг
осуществления федеральными органами государственной власти ротации
федеральных государственных служащих. Доклад о результатах
исполнения представить до 1 марта 2015 г.;
к) рассмотреть вопросы:
о наделении органов внутреннего государственного
(муниципального) финансового контроля правом выносить предписания о
приостановке осуществления закупки товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд до устранения
выявленных нарушений законодательства Российской Федерации и иных
нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;
о внесении изменений в Федеральный закон от 30 декабря 2008 г.
N 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» в части, касающейся
наделения аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов
обязанностью информировать правоохранительные и иные
государственные органы о ставших им известными случаях
коррупционных правонарушений, в том числе о случаях подкупа
иностранных должностных лиц или о признаках таких случаев, либо о
риске возникновения таких случаев.
Доклад о результатах исполнения настоящего подпункта
представить до 1 ноября 2014 г.;
л) совместно с Центральным банком Российской Федерации
разработать механизм получения в зарубежных кредитно-финансовых
учреждениях, государственных и иных органах и организациях
информации о наличии у соответствующих российских должностных лиц
денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за
пределами территории Российской Федерации, и о владении и (или)
пользовании ими иностранными финансовыми инструментами, в том числе
посредством заключения соглашений об обмене информацией между
уполномоченными органами государственной власти Российской
Федерации и компетентными органами иностранных государств. Доклад о
результатах исполнения представить до 1 марта 2015 г.;
м) совместно с Центральным банком Российской Федерации и
Счетной палатой Российской Федерации обеспечить мониторинг
реализации крупных проектов с государственным участием, в том числе
инфраструктурных проектов, финансируемых в рамках федеральных
целевых программ и за счет средств Фонда национального
благосостояния. Доклад о результатах исполнения представить до
1 декабря 2015 г.;
н) обеспечить ежегодное проведение на базе федерального
государственного бюджетного образовательного учреждения высшего
профессионального образования «Российская академия народного
хозяйства и государственной службы при Президенте Российской
Федерации» учебно-методических семинаров продолжительностью до пяти
дней для преподавателей образовательных учреждений, осуществляющих
реализацию образовательных программ по антикоррупционной тематике,
по программе, согласованной с Администрацией Президента Российской
Федерации. Доклад о результатах исполнения представить до
15 декабря 2015 г.;
о) обеспечить разработку и внедрение в образовательных
организациях:
учебного цикла на тему «Противодействие коррупции» в структуре
основной образовательной программы бакалавриата по направлению
подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление»;
типовых дополнительных профессиональных программ по вопросам
противодействия коррупции.
Доклад о результатах исполнения настоящего подпункта
представить до 1 сентября 2015 г.;
п) подготовить и представить в установленном порядке:
предложения по совершенствованию Типового кодекса этики и
служебного поведения государственных служащих Российской Федерации
и муниципальных служащих. Доклад о результатах исполнения
представить до 1 августа 2014 г.;
проект нормативного правового акта о совершенствовании
юридического и организационного обеспечения защиты лиц, сообщающих
о фактах коррупции, от преследования и ущемления их прав и законных
интересов со стороны должностных лиц, действия которых обжалуются.
Доклад о результатах исполнения представить до 1 ноября 2014 г.;
р) определить до 1 октября 2014 г. перечень нормативных
правовых актов, которые необходимо разработать в целях
противодействия коррупции:
государственным органам — для организаций, созданных в целях
выполнения задач, поставленных перед этими органами;
организациям, созданным в целях выполнения задач, поставленных
перед государственными органами;
с) обеспечить до 1 августа 2015 г. принятие государственными
органами и организациями, указанными в подпункте «р» настоящего
пункта, необходимых нормативных правовых актов.
Доклад о результатах исполнения подпунктов «р» и «с»
настоящего пункта представить до 1 октября 2015 г.;
т) организовать:
мониторинг исполнения установленного порядка сообщения
отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их
должностным положением или исполнением ими служебных (должностных)
обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и
зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от
его реализации, предусмотрев ежегодно, до 15 февраля, представление
доклада о результатах данного мониторинга;
изучение практики представления руководителями государственных
корпораций (компаний) и организаций, созданных для обеспечения
деятельности федеральных государственных органов, сведений о
доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, а также размещения указанных сведений на официальных
сайтах таких корпораций (компаний) и организаций. Доклад о
результатах исполнения представить до 1 сентября 2015 г.;
у) совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации,
Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, Общероссийской
общественной организацией малого и среднего предпринимательства
«ОПОРА РОССИИ», Общероссийской общественной организацией
«Российский союз промышленников и предпринимателей», Общероссийской
общественной организацией «Деловая Россия», Уполномоченным при
Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей
организовать мониторинг выполнения организациями обязанности
принимать меры по противодействию коррупции. Доклад о результатах
исполнения представить до 1 марта 2015 г.;
ф) совместно с Центральным банком Российской Федерации и
профильными комитетами Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации внести предложения о способах снятия
неопределенности в нормативном определении понятий «иностранные
финансовые инструменты» и «доверительное управление имуществом,
которое предусматривает инвестирование в иностранные финансовые
инструменты». Доклад о результатах исполнения представить до
1 сентября 2014 г.;
х) продолжить проведение среди всех социальных слоев населения
в различных регионах страны социологических исследований, которые
позволили бы оценить уровень коррупции в Российской Федерации и
эффективность принимаемых антикоррупционных мер. Доклад о
результатах исполнения представлять ежегодно, до 15 февраля;
ц) принять меры по обеспечению эффективной деятельности
рабочей группы по вопросам совместного участия в противодействии
коррупции представителей бизнес-сообщества и органов
государственной власти при президиуме Совета при Президенте
Российской Федерации по противодействию коррупции, уделяя особое
внимание вопросам реализации Антикоррупционной хартии российского
бизнеса. Доклад о результатах исполнения представить до 1 октября
2014 г.;
ч) обеспечить осуществление сотрудничества с Международной
антикоррупционной академией;
ш) обеспечить финансирование:
мероприятий, предусмотренных подпунктом «б» пункта 1, а также
подпунктами «в», «е», «ж» и «х» настоящего пункта;
проведения в Российской Федерации в 2015 году шестой сессии
Конференции государств — участников Конвенции ООН против коррупции;
участия Российской Федерации в программной деятельности
Управления ООН по наркотикам и преступности в части, касающейся
противодействия коррупции.
Доклад о результатах исполнения настоящего подпункта
представить до 1 декабря 2015 г.
3. Руководителю Администрации Президента Российской Федерации,
председателю президиума Совета при Президенте Российской Федерации
по противодействию коррупции:
а) организовать рассмотрение на заседаниях президиума Совета
при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции
вопросов:
об организационно-методическом обеспечении предупреждения
коррупции в негосударственном секторе;
об организации работы по соблюдению судьями и работниками
аппаратов судов антикоррупционных стандартов и о мерах по повышению
эффективности этой деятельности;
о результатах борьбы правоохранительных органов с
коррупционными преступлениями и задачах по совершенствованию этой
деятельности;
о ходе работы по совершенствованию нормативно-правовой базы в
сфере противодействия коррупции;
о практике применения в качестве основного наказания за
коррупционные преступления штрафа, а также о совершенствовании
применения данного вида наказания;
о результатах работы органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, находящихся в пределах Южного федерального
округа, по противодействию коррупции и задачах по повышению ее
эффективности;
о ходе реализации программы антикоррупционного просвещения;
об организации работы по противодействию коррупции в
государственных корпорациях, организациях, создаваемых Российской
Федерацией на основании федеральных законов, а также в
организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед
федеральными государственными органами;
о борьбе с коррупционными преступлениями в сфере
жилищно-коммунального хозяйства;
о ходе подготовки к проведению в Российской Федерации шестой
сессии Конференции государств — участников Конвенции ООН против
коррупции;
о проблемах борьбы с коррупцией в сфере исполнения
государственного оборонного заказа и мерах по совершенствованию
этой работы;
о результатах работы по проведению федеральными
государственными органами оценки коррупционных рисков, возникающих
при реализации ими своих функций;
б) обеспечить:
регулярное участие специалистов федеральных государственных
органов в международных антикоррупционных мероприятиях в целях
надлежащего учета в международно-правовых документах по
антикоррупционной тематике особенностей правовой системы Российской
Федерации и разъяснения принимаемых в Российской Федерации мер по
противодействию коррупции;
контроль за исполнением настоящего Национального плана и
представление один раз в год председателю Совета при Президенте
Российской Федерации по противодействию коррупции доклада о ходе
его реализации и предложений, касающихся совершенствования
деятельности по противодействию коррупции.
4. Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Министерству
внутренних дел Российской Федерации, Министерству иностранных дел
Российской Федерации и Министерству юстиции Российской Федерации в
пределах своей компетенции с участием других заинтересованных
федеральных государственных органов обеспечить:
а) участие Российской Федерации в деятельности Рабочей группы
Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) по
борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении
международных коммерческих сделок;
б) выполнение рекомендаций Рабочей группы ОЭСР по борьбе с
подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении
международных коммерческих сделок и Группы государств против
коррупции с учетом особенностей правовой системы Российской
Федерации.
Доклад о результатах исполнения настоящего пункта представить
до 1 сентября 2015 г.
5. Руководителям федеральных органов исполнительной власти,
иных государственных органов, высшим должностным лицам
(руководителям высших исполнительных органов государственной
власти) субъектов Российской Федерации, Председателю Центрального
банка Российской Федерации, руководителям Пенсионного фонда
Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской
Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского
страхования, государственных корпораций (компаний), иных
организаций, создаваемых Российской Федерацией на основании
федеральных законов:
а) активизировать работу по формированию у служащих и
работников государственных органов, Центрального банка Российской
Федерации, фондов, государственных корпораций (компаний) и
организаций отрицательного отношения к коррупции, привлекать для
этого общественные объединения, уставными задачами которых является
участие в противодействии коррупции, и другие институты
гражданского общества, каждый установленный факт коррупции в
соответствующем органе и организации предавать гласности;
б) обеспечить:
в необходимых случаях участие специалистов в международных
антикоррупционных мероприятиях;
контроль за выполнением служащими и работниками
государственных органов, Центрального банка Российской Федерации,
фондов, государственных корпораций (компаний) и организаций
обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными
законами, о получении ими подарка в связи с их должностным
положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей;
осуществление комплекса организационных, разъяснительных и
иных мер по соблюдению служащими и работниками государственных
органов, Центрального банка Российской Федерации, фондов,
государственных корпораций (компаний) и организаций ограничений и
запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в
целях противодействия коррупции;
проведение мероприятий по формированию у служащих и работников
государственных органов, Центрального банка Российской Федерации,
фондов, государственных корпораций (компаний) и организаций
негативного отношения к дарению подарков этим служащим и работникам
в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими
служебных обязанностей;
в) по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и
неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия
коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и
порядка сдачи подарков, осуществлять проверку в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации и применять
соответствующие меры ответственности;
г) с учетом положений международных актов в области
противодействия коррупции о криминализации обещания дачи взятки или
получения взятки и предложения дачи взятки или получения взятки и
опыта иностранных государств разработать и осуществить комплекс
организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению
служащими и работниками государственных органов, Центрального банка
Российской Федерации, фондов, государственных корпораций (компаний)
и организаций поведения, которое может восприниматься окружающими
как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять
взятку или как просьба о даче взятки.
6. Доклад о результатах исполнения подпунктов «б» — «г» пункта
5 настоящего Национального плана представить:
а) руководителям федеральных органов исполнительной власти,
иных федеральных государственных органов, подведомственных
Президенту Российской Федерации, Председателю Центрального банка
Российской Федерации, — до 15 марта 2015 г. в президиум Совета при
Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции;
б) руководителям федеральных органов исполнительной власти,
иных федеральных государственных органов, организаций, создаваемых
Российской Федерацией на основании федеральных законов,
подведомственных Правительству Российской Федерации, руководителям
Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального
страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного
медицинского страхования, государственных корпораций (компаний) —
до 1 марта 2015 г. в уполномоченный Правительством Российской
Федерации орган исполнительной власти для подготовки проекта
сводного доклада. Правительству Российской Федерации до 15 апреля
2015 г. представить сводный доклад в президиум Совета при
Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции;
в) высшим должностным лицам (руководителям высших
исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской
Федерации — до 1 апреля 2015 г. в аппараты полномочных
представителей Президента Российской Федерации в федеральных
округах. Полномочным представителям Президента Российской Федерации
в федеральных округах обобщить поступившую из субъектов Российской
Федерации информацию и представить до 15 мая 2015 г. сводный доклад
в президиум Совета при Президенте Российской Федерации по
противодействию коррупции.
7. Полномочным представителям Президента Российской Федерации
в федеральных округах:
а) обеспечить оказание органам государственной власти
субъектов Российской Федерации, территориальным органам федеральных
государственных органов, органам местного самоуправления, а также
государственным и муниципальным служащим консультативной помощи по
вопросам противодействия коррупции;
б) провести анализ организации работы подразделений органов
государственной власти субъектов Российской Федерации по
профилактике коррупционных и иных правонарушений в части,
касающейся:
обеспечения соблюдения государственными и муниципальными
служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или
урегулировании конфликта интересов. Доклад о результатах исполнения
представить до 15 октября 2014 г.;
оказания государственным и муниципальным служащим
консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на
практике требований к служебному поведению и общих принципов
служебного поведения государственных и муниципальных служащих.
Доклад о результатах исполнения представить до 15 ноября 2014 г.;
проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера,
представляемых государственными и муниципальными служащими. Доклад
о результатах исполнения представить до 15 марта 2015 г.;
в) провести анализ работы органов государственной власти
субъектов Российской Федерации по рассмотрению сообщений граждан и
организаций о фактах коррупции. Доклад о результатах исполнения
представить до 15 июня 2015 г.
8. Высшим должностным лицам (руководителям высших
исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской
Федерации в пределах своей компетенции:
а) осуществить контроль за образованием в территориальных
органах федеральных государственных органов, государственных
органах субъектов Российской Федерации, органах местного
самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях,
научных и иных организациях, расположенных на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации, комиссий по
противодействию коррупции и наличием в их составе представителей
этих органов, учреждений и организаций. Доклад о результатах
исполнения представить для обобщения полномочным представителям
Президента Российской Федерации в федеральных округах до 1 сентября
2015 г.;
б) принять меры по нормативному закреплению установленных
федеральными законами в целях противодействия коррупции запретов,
ограничений и обязанностей в отношении лиц, замещающих
государственные должности субъектов Российской Федерации и
муниципальные должности, а также по совершенствованию
нормативно-правового регулирования противодействия коррупции в
муниципальных органах;
в) усилить контроль за организацией работы по противодействию
коррупции в муниципальных органах;
г) принять меры по предупреждению коррупции в организациях,
созданных для обеспечения деятельности органов государственной
власти субъектов Российской Федерации.
Доклад о результатах исполнения подпунктов «б» — «г»
настоящего пункта представить для обобщения полномочным
представителям Президента Российской Федерации в федеральных
округах до 1 августа 2015 г.
9. Полномочным представителям Президента Российской Федерации
в федеральных округах обобщить поступившие доклады об исполнении
пункта 8 настоящего Национального плана и представить до 1 ноября
2015 г. информацию председателю президиума Совета при Президенте
Российской Федерации по противодействию коррупции.
10. Генеральному прокурору Российской Федерации:
а) при ежегодном представлении Президенту Российской Федерации
и палатам Федерального Собрания Российской Федерации доклада о
состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации и о
проделанной работе по их укреплению уделять особое внимание
вопросам, касающимся предупреждения коррупции и борьбы с ней;
б) информировать председателя президиума Совета при Президенте
Российской Федерации по противодействию коррупции один раз в год о
результатах работы органов внутренних дел Российской Федерации,
органов федеральной службы безопасности и других правоохранительных
органов по борьбе с коррупционными преступлениями;
в) обеспечить проведение в 2014 году в установленном порядке
проверок соответствия законодательства субъектов Российской
Федерации по вопросам противодействия коррупции федеральному
законодательству. Доклад о результатах исполнения представить до
1 марта 2015 г.
11. Генеральной прокуратуре Российской Федерации:
а) с учетом результатов исполнения подпункта «б» пункта 7
Национального плана противодействия коррупции на 2012-2013 годы,
утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 марта
2012 г. N 297, обеспечить проведение в 2014 году проверок в
Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального
страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного
медицинского страхования, государственной корпорации «Банк развития
и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)»,
Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»,
Государственной корпорации по содействию разработке, производству и
экспорту высокотехнологичной промышленной продукции
«Ростехнологии», государственной корпорации «Агентство по
страхованию вкладов», государственной корпорации — Фонде содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Государственной
компании «Российские автомобильные дороги». Доклад о выявленных
нарушениях, принятых для их устранения мерах с предложениями по
совершенствованию работы по противодействию коррупции в названных
организациях представить до 1 декабря 2014 г.;
б) совместно с заинтересованными федеральными государственными
органами:
принять практические меры по совершенствованию механизма
защиты имущественных прав граждан, организаций и государства в
случае нарушения указанных прав в результате совершения
коррупционных правонарушений;
усилить надзор за соблюдением законодательства Российской
Федерации о защите лиц, сообщающих о фактах коррупции, от
преследования и ущемления их прав и законных интересов.
Доклад о результатах исполнения настоящего подпункта
представить до 1 октября 2015 г.;
в) совместно со Следственным комитетом Российской Федерации
подготовить и внедрить в практику методические рекомендации об
организации взаимодействия контрольно-надзорных органов, органов,
осуществляющих оперативно-разыскную деятельность, и органов
следствия с органами прокуратуры при выявлении признаков
правонарушений, предусмотренных статьей 19.28 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях, и при расследовании
дел об административных правонарушениях указанной категории. Доклад
о результатах исполнения представить до 1 марта 2015 г.;
г) совместно с Министерством иностранных дел Российской
Федерации представить до 1 ноября 2015 г. информацию:
о работе делегаций Российской Федерации в рабочих органах
Конвенции ООН против коррупции и Конвенции об уголовной
ответственности за коррупцию;
о ходе осуществления в Российской Федерации требований
международных договоров Российской Федерации в области
противодействия коррупции и рекомендаций указанных рабочих органов
и других международных антикоррупционных организаций;
д) совместно с заинтересованными федеральными государственными
органами проанализировать практику обращения по решению суда в
доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не
представлены в соответствии с законодательством Российской
Федерации о противодействии коррупции доказательства его
приобретения на законные доходы. Доклад о результатах исполнения и
предложения по совершенствованию данной работы представить до
1 сентября 2015 г.;
е) совместно с Министерством образования и науки Российской
Федерации проверить состояние финансовой дисциплины в
профессиональных образовательных организациях и образовательных
организациях высшего образования. Доклад о результатах исполнения
представить до 1 февраля 2015 г.;
ж) совместно со Следственным комитетом Российской Федерации и
другими правоохранительными органами принять меры по активизации
работы по выявлению и пресечению фактов дачи незаконных
вознаграждений от имени юридических лиц (статья 19.28 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях). Доклад о
результатах исполнения представить до 15 октября 2015 г.;
з) обеспечить участие Российской Федерации в функционировании
обзорного механизма Конвенции ООН против коррупции и в деятельности
Группы государств против коррупции. Доклад о результатах исполнения
представить до 1 сентября 2015 г.
12. Генеральной прокуратуре Российской Федерации,
Следственному комитету Российской Федерации и Министерству
внутренних дел Российской Федерации во взаимодействии с
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и
организациями:
а) разработать криминологическую характеристику незаконной
передачи части денежных средств, получаемых за исполнение
государственного и муниципального заказа, исполнителем заказа
должностному лицу государственного или муниципального органа
(учреждения) за представление указанного заказа («откатов»). Доклад
о результатах исполнения представить до 1 сентября 2014 г.;
б) на основе криминологической характеристики разработать
систему мер по предупреждению и пресечению «откатов» и внедрить эту
систему в практику. Доклад о разработанных организационных мерах и
предложения о подготовке соответствующих нормативных правовых актов
представить до 1 декабря 2014 г.;
в) обеспечить реализацию принятых мер. Доклад о результатах
исполнения представить до 1 декабря 2015 г.
13. Следственному комитету Российской Федерации совместно с
Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Министерством
внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой
безопасности Российской Федерации провести анализ практики
уголовного преследования по уголовным делам коррупционной
направленности с учетом постановления Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 9 июля 2013 г. N 24 «О судебной практике по
делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях».
Доклад о мерах по совершенствованию работы на данном направлении
представить до 15 октября 2014 г.
14. Министерству внутренних дел Российской Федерации:
а) реализовать комплекс оперативно-разыскных мероприятий в
целях обеспечения защиты бюджетных средств, выделяемых на
реализацию целевых программ и крупнейших инвестиционных проектов,
подготовку к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года, а
также на создание туристического кластера в Северо-Кавказском
федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея. Доклад
о результатах исполнения представить до 1 декабря 2015 г.;
б) совместно со Следственным комитетом Российской Федерации и
с заинтересованными федеральными государственными органами
разработать меры по совершенствованию взаимодействия в сфере борьбы
с налоговыми преступлениями. Доклад о результатах исполнения
представить до 1 сентября 2014 г.;
в) совместно с Федеральной службой безопасности Российской
Федерации, Федеральной службой судебных приставов и Федеральной
таможенной службой подготовить предложения о практической
реализации задачи оперативно-разыскной деятельности по установлению
имущества, на которое судами может быть наложен арест или применены
конфискационные санкции за совершение преступлений коррупционной
направленности. Доклад о результатах исполнения представить до
1 апреля 2015 г.
15. Министерству иностранных дел Российской Федерации:
а) обеспечить совместно с заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти активное и практически значимое
участие Российской Федерации в международных антикоррупционных
мероприятиях;
б) осуществлять:
организационно-техническое и информационное обеспечение
деятельности делегаций Российской Федерации, участвующих в
антикоррупционных мероприятиях за рубежом;
регулярное информирование на основании сведений, получаемых от
федеральных государственных органов, международных организаций,
занимающихся вопросами противодействия коррупции, и соответствующих
органов иностранных государств об усилиях, предпринимаемых
Российской Федерацией по противодействию коррупции, в частности о
содержании Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ
«О противодействии коррупции», соответствующих указов Президента
Российской Федерации, настоящего Национального плана и других
документов по антикоррупционной тематике и их применении;
в) совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации и
Министерством юстиции Российской Федерации представить до 15 мая
2014 г. предложения о совершенствовании организации работы
делегаций Российской Федерации в международных антикоррупционных
организациях, включая оптимизацию составов этих делегаций.
16. Министерству юстиции Российской Федерации:
а) представить до 1 декабря 2015 г. доклад о ходе выполнения
мероприятий по совершенствованию исполнения судебных актов,
предусмотренных федеральной целевой программой «Развитие судебной
системы России на 2013-2020 годы», утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 1406;
б) обеспечить принятие Федеральной службой судебных приставов
дополнительных мер по повышению эффективности работы по исполнению
приговоров и постановлений судов о назначении наказания в виде
штрафа по делам о коррупционных преступлениях и административных
правонарушениях. Предусмотреть, в частности, подготовку предложений
по совершенствованию:
системы учета исполнительных документов о взыскании штрафов,
назначенных в качестве наказания за совершение преступлений и
административных правонарушений;
деятельности по поиску имущества, подлежащего изъятию в
обеспечение штрафа;
взаимодействия Федеральной службы судебных приставов с другими
государственными органами, кредитными учреждениями и организациями,
в том числе иностранных государств.
Доклад о результатах исполнения настоящего подпункта
представить до 1 сентября 2015 г.;
в) совместно с заинтересованными федеральными государственными
органами внести в установленном порядке предложения о мерах по
совершенствованию судебно-экспертного обеспечения предварительного
следствия по уголовным делам о преступлениях коррупционной
направленности. Доклад о результатах исполнения представить до
1 сентября 2014 г.
17. В целях профилактики преступлений коррупционной
направленности и борьбы с ними в системе жилищно-коммунального
хозяйства, а также в сфере высшего и профессионального образования:
а) Министерству строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации совместно с Министерством внутренних
дел Российской Федерации и Следственным комитетом Российской
Федерации провести в 2014 году в системе жилищно-коммунального
хозяйства комплекс просветительских и воспитательных мер по
разъяснению ответственности за преступления коррупционной
направленности. Доклад о результатах исполнения представить до
1 декабря 2014 г.;
б) Министерству образования и науки Российской Федерации
совместно с Министерством внутренних дел Российской Федерации и
Следственным комитетом Российской Федерации обеспечить проведение в
2014 году в профессиональных образовательных организациях и
образовательных организациях высшего образования комплекса
просветительских и воспитательных мер по разъяснению
ответственности за взяточничество и посредничество во
взяточничестве. Доклад о результатах исполнения представить до
1 декабря 2014 г.;
в) Генеральной прокуратуре Российской Федерации провести
проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции в
системе жилищно-коммунального хозяйства и сфере образования. Доклад
о результатах исполнения представить до 1 марта 2015 г.;
г) Следственному комитету Российской Федерации и Министерству
внутренних дел Российской Федерации провести в 2015 году комплекс
следственных действий и оперативно-разыскных мероприятий по
выявлению и пресечению взяточничества и посредничества во
взяточничестве в профессиональных образовательных организациях и
образовательных организациях высшего образования и коррупционных
преступлений в системе жилищно-коммунального хозяйства. Доклад о
результатах исполнения представить до 1 ноября 2015 г.
18. Управлению Президента Российской Федерации по вопросам
противодействия коррупции:
а) осуществить проверки организации работы по профилактике
коррупции:
в Федеральном агентстве по управлению государственным
имуществом, представив доклад до 1 июля 2014 г.;
в Федеральном агентстве по делам Содружества Независимых
Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по
международному гуманитарному сотрудничеству, представив доклад до
1 августа 2014 г.;
в Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»,
представив доклад до 1 июня 2015 г.;
в органах государственной власти субъектов Российской
Федерации, представив доклад до 1 октября 2015 г.;
б) разработать и внедрить единую систему осуществления
мониторинга антикоррупционной работы, в том числе по отдельным
направлениям. Доклад о результатах исполнения представить до
1 декабря 2015 г.;
в) обеспечить проведение ежегодных инструктивно-методических
семинаров с сотрудниками подразделений по профилактике
коррупционных и иных правонарушений федеральных государственных
органов по обмену опытом в сфере противодействия коррупции. Доклад
о результатах исполнения представить до 1 октября 2015 г.;
г) в целях совершенствования нормативно-правового
регулирования действующего механизма противодействия коррупции
разработать и представить в установленном порядке проекты
соответствующих федеральных законов и актов Президента Российской
Федерации. Доклад о результатах исполнения представить до 1 декабря
2015 г.;
д) подготовить и представить в установленном порядке
предложения о создании при Управлении Президента Российской
Федерации по вопросам противодействия коррупции экспертного совета,
предусмотрев участие в его деятельности представителей федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления,
общественных объединений, предпринимательских организаций,
образовательных организаций высшего образования. Доклад о
результатах исполнения представить до 1 июля 2014 г.;
е) осуществлять координацию деятельности федеральных
государственных органов, органов местного самоуправления и
организаций по формированию на территориях Республики Крым и
г. Севастополя организационно-правовых механизмов противодействия
коррупции.
19. Федеральной службе по военно-техническому сотрудничеству в
установленном порядке:
а) обеспечить внедрение системы действенных мер по борьбе с
коррупцией;
б) принимать участие в международных мероприятиях, касающихся
противодействия коррупции в сфере обороны.
Доклад о результатах исполнения настоящего пункта представить
до 1 октября 2015 г.
20. Председателю Центрального банка Российской Федерации,
руководителям Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда
социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда
обязательного медицинского страхования, государственных корпораций
(компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных
законов, ввести в практику работы коллегий (совещаний), проводимых
под председательством указанных лиц, рассмотрение вопросов о
состоянии антикоррупционной работы и принятие конкретных мер по ее
совершенствованию.
21. Рекомендовать:
а) федеральному государственному бюджетному образовательному
учреждению высшего профессионального образования «Российская
академия народного хозяйства и государственной службы при
Президенте Российской Федерации» обеспечить создание подразделения,
укомплектованного в основном на постоянной основе, главными
задачами которого должны быть реализация актуальных учебных
программ по практическим вопросам противодействия коррупции и
учебно-методическое обеспечение этой деятельности. Доклад о
результатах исполнения представить до 1 октября 2014 г.;
б) Федеральному государственному бюджетному учреждению науки
Институт философии и права Уральского отделения Российской академии
наук во взаимодействии с другими российскими и иностранными
научными организациями, государственными органами и иными
организациями провести в первом полугодии 2014 г. и в III квартале
2015 г. конференции, в ходе которых рассмотреть актуальные вопросы
научного обеспечения формирования и реализации государственной
политики Российской Федерации в области противодействия коррупции.
22. Рекомендовать Общероссийской общественной организации
«Российский союз промышленников и предпринимателей», Общероссийской
общественной организации «Деловая Россия», Общероссийской
общественной организации малого и среднего предпринимательства
«ОПОРА РОССИИ», Торгово-промышленной палате Российской Федерации:
а) разработать и осуществить комплекс организационных и
просветительских мер по противодействию коррупции при осуществлении
международных коммерческих сделок;
б) разработать и осуществить комплекс мер по реализации
требований статьи 13-3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г.
N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», предусматривающих принятие
в этих организациях мер по противодействию коррупции;
в) регулярно проводить занятия по антикоррупционной тематике с
руководителями и сотрудниками организаций.
Доклад о результатах исполнения настоящего пункта представить
до 1 декабря 2015 г.
23. Рекомендовать политическим партиям, Общероссийской
общественной организации «Ассоциация юристов России», Общественной
организации — Общество «Знание» России, другим общественным
организациям разработать и осуществить комплекс просветительских
мер, направленных на формирование в обществе нетерпимого отношения
к коррупции. Доклад о результатах исполнения представить до
1 ноября 2015 г.
24. Рекомендовать общественным профессиональным объединениям
работников средств массовой информации и представителей других
профессий, связанных с обеспечением общественных интересов:
а) разработать порядок предания гласности сведений о доходах и
расходах членов этих объединений, деятельность которых вызывает
повышенный общественный интерес;
б) организовать размещение указанных сведений на сайтах
соответствующих общественных профессиональных объединений и (или)
публикацию этих сведений.
Доклад о результатах исполнения настоящего пункта представить
до 1 ноября 2015 г.
25. Рекомендовать научным учреждениям на основе анализа
антикоррупционного законодательства Российской Федерации и практики
его применения активизировать осуществление научных разработок в
сфере противодействия коррупции.

Дата изменения: 14.09.2015 02:26

Закон Сахалинской области от 01.08.2008 № 85-ЗО (ред. от 30.06.2011) «О мерах по предупреждению коррупции в Сахалинской области»

Закон сахалинской области от 01.08.2008 № 85-ЗО (ред. от 30.06.2011) «О мерах по предупреждению коррупции в Сахалинской области»ЗАКОН
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 01 августа 2008 года N 85-ЗО
О МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ КОРРУПЦИИ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Сахалинской областной Думой 10 июля 2008 года
{Изменения:
Закон Сахалинской области от 29.04.2010 N 30-ЗО;
Закон Сахалинской области от 30.06.2011 N 61-ЗО}
Статья 1. Основные принципы предупреждения коррупции в Сахалинской области
Статья 1. Основные принципы предупреждения коррупции в Сахалинской области
Предупреждение коррупции в Сахалинской области осуществляется на основе следующих принципов:
1) приоритета профилактических мер, направленных на ограничение либо устранение причин и условий, порождающих коррупцию;
2) приоритета защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц;
3) взаимодействия органов государственной власти Сахалинской области с органами юстиции, а также с органами прокуратуры и другими правоохранительными органами в сфере предупреждения коррупции;
4) информационной открытости областных и муниципальных организаций.

Статья 2. Предупреждение коррупции в Сахалинской области
Статья 2. Предупреждение коррупции в Сахалинской области
Предупреждение коррупции в Сахалинской области осуществляется путем:
1) разработки и реализации антикоррупционной программы;
2) проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов;
3) осуществления антикоррупционного образования, пропаганды, общественного обсуждения законопроектов, информирования населения Сахалинской области о мерах по предупреждению коррупции;
{пункт 3 в ред. Закона Сахалинской области от 30.06.2011 N 61-ЗО}
4) иных мер, предусмотренных законодательством.

Статья 3. Антикоррупционная программа Сахалинской области
Статья 3. Антикоррупционная программа Сахалинской области
1. Антикоррупционная программа Сахалинской области является комплексной мерой реализации антикоррупционной политики, обеспечивающей согласованное применение правовых, экономических, образовательных, воспитательных, организационных и иных мер, направленных на предупреждение коррупции в Сахалинской области, и осуществление контроля за реализацией указанных мер.
2. Разработка антикоррупционной программы Сахалинской области осуществляется в порядке, установленном Правительством Сахалинской области.
{часть 2 статьи 3 в ред. Закона Сахалинской области от 29.04.2010 N 30-ЗО}

Статья 4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
Статья 4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
1. Законы Сахалинской области, нормативные правовые акты Сахалинской областной Думы, нормативные правовые акты Губернатора Сахалинской области, нормативные правовые акты Правительства Сахалинской области, нормативные правовые акты иных органов исполнительной Сахалинской области (далее — нормативные правовые акты органов государственной власти Сахалинской области), а также проекты указанных нормативных правовых актов подлежат антикоррупционной экспертизе.
2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов органов государственной власти Сахалинской области и их проектов проводится в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующих органов государственной власти Сахалинской области, и согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации.
3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов органов государственной власти Сахалинской области и их проектов проводится органами государственной власти Сахалинской области, уполномоченными их принимать, при проведении их правовой экспертизы и мониторинга их применения.

4. Нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов органов государственной власти Сахалинской области в целях реализации Федерального закона от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и …
4. Нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов органов государственной власти Сахалинской области в целях реализации Федерального закона от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» подлежат направлению в прокуратуру Сахалинской области и в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законодательством.
{статья 4 в ред. Закона Сахалинской области от 29.04.2010 N 30-ЗО}

Статья 5. Антикоррупционное образование, антикоррупционная пропаганда и общественное обсуждение законопроектов
Статья 5. Антикоррупционное образование, антикоррупционная пропаганда и общественное обсуждение законопроектов
{наименование статьи в ред. Закона Сахалинской области от 30.06.2011 N 61-ЗО}
1. Антикоррупционное образование является целенаправленным процессом обучения государственных гражданских служащих Сахалинской области, реализуемое в целях разъяснения основных положений международного, федерального законодательства и законодательства Сахалинской области по противодействию коррупции, вопросов юридической ответственности за коррупцию, разъяснения ситуаций конфликта интересов и механизмов его преодоления.
2. Организация антикоррупционного образования осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области.
3. Антикоррупционная пропаганда представляет собой целенаправленную деятельность средств массовой информации, содержанием которой является просветительская работа в обществе по вопросам противодействия коррупции, укрепления доверия к государственной власти.
4. Организация антикоррупционной пропаганды осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области в области массовых коммуникаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
5. Проекты законов Сахалинской области до их принятия могут быть вынесены на общественное обсуждение в порядке, установленном Законом Сахалинской области от 3 апреля 2000 года N 168 «О законодательной деятельности в Сахалинской области».
{часть 5 введена Законом Сахалинской области от 30.06.2011 N 61-ЗО}

Статья 51. Информирование Сахалинской областной Думы о реализации мер по предупреждению коррупции Губернатор Сахалинской области, представляя в Сахалинскую областную Думу ежегодный отчет о деятельности Правительства Сахалинской области, информирует …
Статья 51. Информирование Сахалинской областной Думы о реализации мер по предупреждению коррупции Губернатор Сахалинской области, представляя в Сахалинскую областную Думу ежегодный отчет о деятельности Правительства Сахалинской области, информирует Сахалинскую областную Думу о реализации мер по предупреждению коррупции в Сахалинской области.
{статья 51 введена Законом Сахалинской области от 30.06.2011 N 61-ЗО}

Статья 6. Финансовое обеспечение мер по предупреждению коррупции в Сахалинской области
Статья 6. Финансовое обеспечение мер по предупреждению коррупции в Сахалинской области
Финансовое обеспечение мер по предупреждению коррупции в Сахалинской области осуществляется за счет средств областного бюджета Сахалинской области.

Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор
Сахалинской области А.В. Хорошавин
г. Южно-Сахалинск
«01» августа 2008 года
N 85-ЗО

Дата изменения: 14.09.2015 07:15

Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 22.12.2014) «О противодействии коррупции»»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О противодействии коррупции

Принят Государственной Думой 19 декабря 2008 года
Одобрен Советом Федерации 22 декабря 2008 года

(В редакции федеральных законов от 11.07.2011 г. N 200-ФЗ;
от 21.11.2011 г. N 329-ФЗ; от 03.12.2012 г. N 231-ФЗ;
от 29.12.2012 г. N 280-ФЗ; от 07.05.2013 г. N 102-ФЗ;
от 30.09.2013 г. N 261-ФЗ; от 28.12.2013 г. N 396-ФЗ;
от 22.12.2014 г. N 431-ФЗ)

Настоящим Федеральным законом устанавливаются основные
принципы противодействия коррупции, правовые и организационные
основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или)
ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем
Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются
следующие основные понятия:
1) коррупция:
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки,
получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп
либо иное незаконное использование физическим лицом своего
должностного положения вопреки законным интересам общества и
государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного
имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных
прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление
такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
б) совершение деяний, указанных в подпункте «а» настоящего
пункта, от имени или в интересах юридического лица;
2) противодействие коррупции — деятельность федеральных
органов государственной власти, органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления,
институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в
пределах их полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и
последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и
расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных
правонарушений;
3) нормативные правовые акты Российской Федерации:
а) федеральные нормативные правовые акты (федеральные
конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые
акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты
Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты
федеральных органов исполнительной власти и иных федеральных
органов);
б) законы и иные нормативные правовые акты органов
государственной власти субъектов Российской Федерации;
в) муниципальные правовые акты;
(Пункт дополнен — Федеральный закон от 21.11.2011 г. N 329-ФЗ)
4) функции государственного, муниципального
(административного) управления организацией — полномочия
государственного или муниципального служащего принимать
обязательные для исполнения решения по кадровым,
организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или
иным вопросам в отношении данной организации, в том числе решения,
связанные с выдачей разрешений (лицензий) на осуществление
определенного вида деятельности и (или) отдельных действий данной
организацией, либо готовить проекты таких решений. (Пункт дополнен
— Федеральный закон от 21.11.2011 г. N 329-ФЗ)

Статья 2. Правовая основа противодействия коррупции

Правовую основу противодействия коррупции составляют
Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные
законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и
международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный
закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты
Президента Российской Федерации, а также нормативные правовые акты
Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных
федеральных органов государственной власти, нормативные правовые
акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации
и муниципальные правовые акты.

Статья 3. Основные принципы противодействия коррупции

Противодействие коррупции в Российской Федерации основывается
на следующих основных принципах:
1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод
человека и гражданина;
2) законность;
3) публичность и открытость деятельности государственных
органов и органов местного самоуправления;
4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных
правонарушений;
5) комплексное использование политических, организационных,
информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых,
специальных и иных мер;
6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;
7) сотрудничество государства с институтами гражданского
общества, международными организациями и физическими лицами.

Статья 4. Международное сотрудничество Российской
Федерации в области противодействия коррупции

1. Российская Федерация в соответствии с международными
договорами Российской Федерации и (или) на основе принципа
взаимности сотрудничает в области противодействия коррупции с
иностранными государствами, их правоохранительными органами и
специальными службами, а также с международными организациями в
целях:
1) установления лиц, подозреваемых (обвиняемых) в совершении
коррупционных преступлений, их местонахождения, а также
местонахождения других лиц, причастных к коррупционным
преступлениям;
2) выявления имущества, полученного в результате совершения
коррупционных правонарушений или служащего средством их совершения;
3) предоставления в надлежащих случаях предметов или образцов
веществ для проведения исследований или судебных экспертиз;
4) обмена информацией по вопросам противодействия коррупции;
5) координации деятельности по профилактике коррупции и борьбе
с коррупцией.
2. Иностранные граждане, лица без гражданства, не проживающие
постоянно в Российской Федерации, иностранные юридические лица,
обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии
с законодательством иностранных государств, международные
организации, а также их филиалы и представительства (иностранные
организации), обвиняемые (подозреваемые) в совершении коррупционных
правонарушений за пределами Российской Федерации, подлежат
ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации в случаях и порядке, предусмотренных международными
договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 5. Организационные основы противодействия
коррупции

1. Президент Российской Федерации:
1) определяет основные направления государственной политики в
области противодействия коррупции;
2) устанавливает компетенцию федеральных органов
исполнительной власти, руководство деятельностью которых он
осуществляет, в области противодействия коррупции.
2. Федеральное Собрание Российской Федерации обеспечивает
разработку и принятие федеральных законов по вопросам
противодействия коррупции, а также контролирует деятельность
органов исполнительной власти в пределах своих полномочий.
3. Правительство Российской Федерации распределяет функции
между федеральными органами исполнительной власти, руководство
деятельностью которых оно осуществляет, по противодействию
коррупции.
4. Федеральные органы государственной власти, органы
государственной власти субъектов Российской Федерации и органы
местного самоуправления осуществляют противодействие коррупции в
пределах своих полномочий.
4-1. Правоохранительные органы, иные государственные органы,
органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны
информировать подразделения кадровых служб соответствующих
федеральных органов государственной власти, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления по профилактике коррупционных и иных правонарушений
(должностных лиц кадровых служб указанных органов, ответственных за
работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) о
ставших им известными фактах несоблюдения государственным или
муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о
предотвращении или об урегулировании конфликта интересов либо
неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия
коррупции. (Часть дополнена — Федеральный закон
от 21.11.2011 г. N 329-ФЗ)
5. В целях обеспечения координации деятельности федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по
реализации государственной политики в области противодействия
коррупции по решению Президента Российской Федерации могут
формироваться органы в составе представителей федеральных органов
государственной власти, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации и иных лиц (далее — органы по координации
деятельности в области противодействия коррупции). Для исполнения
решений органов по координации деятельности в области
противодействия коррупции могут подготавливаться проекты указов,
распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, проекты
постановлений, распоряжений и поручений Правительства Российской
Федерации, которые в установленном порядке представляются на
рассмотрение соответственно Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации, а также издаваться акты
(совместные акты) федеральных органов государственной власти,
органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
представители которых входят в состав соответствующего органа по
координации деятельности в области противодействия коррупции. При
получении данных о совершении коррупционных правонарушений органы
по координации деятельности в области противодействия коррупции
передают их в соответствующие государственные органы,
уполномоченные проводить проверку таких данных и принимать по
итогам проверки решения в установленном законом порядке.
6. Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему
прокуроры в пределах своих полномочий координируют деятельность
органов внутренних дел Российской Федерации, органов федеральной
службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации и
других правоохранительных органов по борьбе с коррупцией и
реализуют иные полномочия в области противодействия коррупции,
установленные федеральными законами.
7. Счетная палата Российской Федерации в пределах своих
полномочий обеспечивает противодействие коррупции в соответствии с
Федеральным законом от 11 января 1995 года N 4-ФЗ «О Счетной палате
Российской Федерации».

Статья 6. Меры по профилактике коррупции

Профилактика коррупции осуществляется путем применения
следующих основных мер:
1) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному
поведению;
2) антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов;
2-1) рассмотрение в федеральных органах государственной
власти, органах государственной власти субъектов Российской
Федерации, органах местного самоуправления, других органах,
организациях, наделенных федеральным законом отдельными
государственными или иными публичными полномочиями, не реже одного
раза в квартал вопросов правоприменительной практики по результатам
вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о
признании недействительными ненормативных правовых актов,
незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов,
организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер
по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений; (Пункт
дополнен — Федеральный закон от 21.11.2011 г. N 329-ФЗ)
3) предъявление в установленном законом порядке
квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение
государственных или муниципальных должностей и должностей
государственной или муниципальной службы, а также проверка в
установленном порядке сведений, представляемых указанными
гражданами;
4) установление в качестве основания для освобождения от
замещаемой должности и (или) увольнения лица, замещающего должность
государственной или муниципальной службы, включенную в перечень,
установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с
замещаемой должности государственной или муниципальной службы или
для применения в отношении его иных мер юридической ответственности
непредставления им сведений либо представления заведомо
недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах,
имуществе и обязательствах имущественного характера, а также
представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей; (В редакции федеральных
законов от 21.11.2011 г. N 329-ФЗ; от 03.12.2012 г. N 231-ФЗ)
5) внедрение в практику кадровой работы федеральных органов
государственной власти, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления правила, в
соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное
исполнение государственным или муниципальным служащим своих
должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться
при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему
воинского или специального звания, классного чина, дипломатического
ранга или при его поощрении;
6) развитие институтов общественного и парламентского контроля
за соблюдением законодательства Российской Федерации о
противодействии коррупции.

Статья 7. Основные направления деятельности
государственных органов по повышению
эффективности противодействия коррупции

Основными направлениями деятельности государственных органов
по повышению эффективности противодействия коррупции являются:
1) проведение единой государственной политики в области
противодействия коррупции;
2) создание механизма взаимодействия правоохранительных и иных
государственных органов с общественными и парламентскими комиссиями
по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и
институтами гражданского общества;
3) принятие законодательных, административных и иных мер,
направленных на привлечение государственных и муниципальных
служащих, а также граждан к более активному участию в
противодействии коррупции, на формирование в обществе негативного
отношения к коррупционному поведению;
4) совершенствование системы и структуры государственных
органов, создание механизмов общественного контроля за их
деятельностью;
5) введение антикоррупционных стандартов, то есть установление
для соответствующей области деятельности единой системы запретов,
ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции в
данной области;
6) унификация прав государственных и муниципальных служащих,
лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации,
государственные должности субъектов Российской Федерации, должности
глав муниципальных образований, муниципальные должности, а также
устанавливаемых для указанных служащих и лиц ограничений, запретов
и обязанностей; (В редакции Федерального закона
от 21.11.2011 г. N 329-ФЗ)
7) обеспечение доступа граждан к информации о деятельности
федеральных органов государственной власти, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления;
8) обеспечение независимости средств массовой информации;
9) неукоснительное соблюдение принципов независимости судей и
невмешательства в судебную деятельность;
10) совершенствование организации деятельности
правоохранительных и контролирующих органов по противодействию
коррупции;
11) совершенствование порядка прохождения государственной и
муниципальной службы;
12) обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной
конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных
нужд; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 г. N 396-ФЗ)
13) устранение необоснованных запретов и ограничений, особенно
в области экономической деятельности;
14) совершенствование порядка использования государственного и
муниципального имущества, государственных и муниципальных ресурсов
(в том числе при предоставлении государственной и муниципальной
помощи), а также порядка передачи прав на использование такого
имущества и его отчуждения;
15) повышение уровня оплаты труда и социальной защищенности
государственных и муниципальных служащих;
16) укрепление международного сотрудничества и развитие
эффективных форм сотрудничества с правоохранительными органами и со
специальными службами, с подразделениями финансовой разведки и
другими компетентными органами иностранных государств и
международными организациями в области противодействия коррупции и
розыска, конфискации и репатриации имущества, полученного
коррупционным путем и находящегося за рубежом;
17) усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в
обращениях граждан и юридических лиц;
18) передача части функций государственных органов
саморегулируемым организациям, а также иным негосударственным
организациям;
19) сокращение численности государственных и муниципальных
служащих с одновременным привлечением на государственную и
муниципальную службу квалифицированных специалистов;
20) повышение ответственности федеральных органов
государственной власти, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления и их
должностных лиц за непринятие мер по устранению причин коррупции;
21) оптимизация и конкретизация полномочий государственных
органов и их работников, которые должны быть отражены в
административных и должностных регламентах.

Статья 7-1. Запрет отдельным категориям лиц открывать и
иметь счета (вклады), хранить наличные
денежные средства и ценности в иностранных
банках, расположенных за пределами территории
Российской Федерации, владеть и (или)
пользоваться иностранными финансовыми
инструментами

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «О запрете
отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить
наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,
расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть
и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»,
запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные
денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за
пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)
пользоваться иностранными финансовыми инструментами:
1) лицам, замещающим (занимающим):
а) государственные должности Российской Федерации;
б) должности первого заместителя и заместителей Генерального
прокурора Российской Федерации;
в) должности членов Совета директоров Центрального банка
Российской Федерации;
г) государственные должности субъектов Российской Федерации;
д) должности федеральной государственной службы, назначение на
которые и освобождение от которых осуществляются Президентом
Российской Федерации, Правительством Российской Федерации или
Генеральным прокурором Российской Федерации;
е) должности заместителей руководителей федеральных органов
исполнительной власти;
ж) должности в государственных корпорациях (компаниях), фондах
и иных организациях, созданных Российской Федерацией на основании
федеральных законов, назначение на которые и освобождение от
которых осуществляются Президентом Российской Федерации или
Правительством Российской Федерации;
з) должности глав городских округов, глав муниципальных
районов;
и) должности федеральной государственной службы, должности
государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации,
должности в Центральном банке Российской Федерации, государственных
корпорациях (компаниях), фондах и иных организациях, созданных
Российской Федерацией на основании федеральных законов, отдельные
должности на основании трудового договора в организациях,
создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными
государственными органами, осуществление полномочий по которым
предусматривает участие в подготовке решений, затрагивающих вопросы
суверенитета и национальной безопасности Российской Федерации, и
которые включены в перечни, установленные соответственно
нормативными правовыми актами федеральных государственных органов,
субъектов Российской Федерации, нормативными актами Центрального
банка Российской Федерации, государственных корпораций (компаний),
фондов и иных организаций, созданных Российской Федерацией на
основании федеральных законов; (Подпункт дополнен — Федеральный
закон от 22.12.2014 г. N 431-ФЗ)
2) супругам и несовершеннолетним детям лиц, указанных в
подпунктах «а» — «з» пункта 1 настоящей части; (В редакции
Федерального закона от 22.12.2014 г. N 431-ФЗ)
3) иным лицам в случаях, предусмотренных федеральными
законами.
2. Установленный настоящей статьей запрет открывать и иметь
счета (вклады) в иностранных банках, расположенных за пределами
территории Российской Федерации, не распространяется на лиц,
указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, замещающих
(занимающих) государственные должности Российской Федерации,
должности федеральной государственной службы в находящихся за
пределами территории Российской Федерации официальных
представительствах Российской Федерации, официальных
представительствах федеральных органов исполнительной власти,
должности в представительствах государственных корпораций
(компаний) и организаций, созданных для обеспечения деятельности
федеральных государственных органов, а также на супруг (супругов) и
несовершеннолетних детей этих лиц. (В редакции Федерального закона
от 22.12.2014 г. N 431-ФЗ)
3. Несоблюдение запрета, установленного настоящей статьей,
влечет досрочное прекращение полномочий, освобождение от замещаемой
(занимаемой) должности или увольнение в связи с утратой доверия в
соответствии с федеральными конституционными законами и
федеральными законами, определяющими правовой статус
соответствующего лица.
(Статья дополнена — Федеральный закон
от 07.05.2013 г. N 102-ФЗ)

Статья 8. Обязанность представлять сведения о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного
характера
(В редакции Федерального закона от 03.12.2012 г. N 231-ФЗ)

1. Сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей обязаны представлять представителю
нанимателя (работодателю):
1) граждане, претендующие на замещение должностей
государственной службы; (В редакции Федерального закона
от 22.12.2014 г. N 431-ФЗ)
1-1) граждане, претендующие на замещение должностей членов
Совета директоров Центрального банка Российской Федерации,
должностей в Центральном банке Российской Федерации, включенных в
перечень, утвержденный Советом директоров Центрального банка
Российской Федерации; (Пункт дополнен — Федеральный закон
от 03.12.2012 г. N 231-ФЗ)
1-2) граждане, претендующие на замещение должностей
муниципальной службы, включенных в перечни, установленные
нормативными правовыми актами Российской Федерации; (Пункт дополнен
— Федеральный закон от 22.12.2014 г. N 431-ФЗ)
2) граждане, претендующие на замещение должностей, включенных
в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской
Федерации, в государственных корпорациях, Пенсионном фонде
Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской
Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского
страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией
на основании федеральных законов;
3) граждане, претендующие на замещение отдельных должностей,
включенных в перечни, установленные федеральными государственными
органами, на основании трудового договора в организациях,
создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными
государственными органами;
3-1) граждане, претендующие на замещение должностей
руководителей государственных (муниципальных) учреждений; (Пункт
дополнен — Федеральный закон от 29.12.2012 г. N 280-ФЗ)
3-2) лица, замещающие должности государственной службы,
включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами
Российской Федерации; (Пункт дополнен — Федеральный закон
от 22.12.2014 г. N 431-ФЗ)
4) лица, замещающие должности, указанные в пунктах 1-1 — 3-1
настоящей части. (В редакции Федерального закона
от 22.12.2014 г. N 431-ФЗ)
2. Порядок представления сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, указанных в части 1
настоящей статьи, устанавливается федеральными законами, иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными
актами Центрального банка Российской Федерации. (В редакции
Федерального закона от 03.12.2012 г. N 231-ФЗ)
3. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представляемые в соответствии с частью 1
настоящей статьи, относятся к информации ограниченного доступа.
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, представляемые гражданином в соответствии с частью 1
настоящей статьи, в случае непоступления данного гражданина на
государственную или муниципальную службу, на работу в Центральный
банк Российской Федерации, государственную корпорацию, Пенсионный
фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской
Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,
иную организацию, создаваемую Российской Федерацией на основании
федерального закона, на работу в организацию, создаваемую для
выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными
органами, на должность руководителя государственного
(муниципального) учреждения в дальнейшем не могут быть использованы
и подлежат уничтожению. Сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемые в
соответствии с частью 1 настоящей статьи, отнесенные в соответствии
с федеральным законом к сведениям, составляющим государственную
тайну, подлежат защите в соответствии с законодательством
Российской Федерации о государственной тайне. (В редакции
федеральных законов от 03.12.2012 г. N 231-ФЗ;
от 29.12.2012 г. N 280-ФЗ)
4. Не допускается использование сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
гражданином, служащим или работником в соответствии с частью 1
настоящей статьи, для установления либо определения его
платежеспособности и платежеспособности его супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме
пожертвований (взносов) в фонды общественных объединений либо
религиозных или иных организаций, а также в пользу физических лиц.
5. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
гражданином, служащим или работником в соответствии с частью 1
настоящей статьи, либо в использовании этих сведений в целях, не
предусмотренных федеральными законами, несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представляемые лицами, указанными в
пункте 4 части 1 настоящей статьи, размещаются в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных
сайтах федеральных государственных органов, государственных органов
субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления,
Центрального банка Российской Федерации, государственных
корпораций, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда
социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда
обязательного медицинского страхования, иных организаций,
создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов,
и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в
порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской
Федерации. (В редакции Федерального закона
от 03.12.2012 г. N 231-ФЗ)
7. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
в соответствии с частью 1 настоящей статьи, за исключением
сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение
должностей руководителей государственных (муниципальных)
учреждений, и лицами, замещающими данные должности, осуществляется
по решению представителя нанимателя (руководителя) или лица,
которому такие полномочия предоставлены представителем нанимателя
(руководителем), в порядке, устанавливаемом Президентом Российской
Федерации, самостоятельно или путем направления запроса в
федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на
осуществление оперативно-разыскной деятельности, об имеющихся у них
данных о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера гражданина или лица, указанных в части 1 настоящей
статьи, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данного
гражданина или лица. (В редакции федеральных законов
от 03.12.2012 г. N 231-ФЗ; от 29.12.2012 г. N 280-ФЗ)
7-1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей
государственных (муниципальных) учреждений, и лицами, замещающими
данные должности, осуществляется по решению учредителя или лица,
которому такие полномочия предоставлены учредителем, в порядке,
устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Полномочия по направлению запросов в органы прокуратуры Российской
Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные
органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы
федеральных органов исполнительной власти, органы местного
самоуправления, общественные объединения и иные организации в целях
проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера указанных лиц определяются
Президентом Российской Федерации. (Часть дополнена — Федеральный
закон от 29.12.2012 г. N 280-ФЗ)
8. Непредставление гражданином при поступлении на
государственную или муниципальную службу, на работу в Центральный
банк Российской Федерации, государственную корпорацию, Пенсионный
фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской
Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,
иную организацию, создаваемую Российской Федерацией на основании
федерального закона, на работу в организацию, создаваемую для
выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными
органами, на должность руководителя государственного
(муниципального) учреждения представителю нанимателя (работодателю)
сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей либо представление заведомо недостоверных
или неполных сведений является основанием для отказа в приеме
указанного гражданина на государственную или муниципальную службу,
на работу в Центральный банк Российской Федерации, государственную
корпорацию, Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального
страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного
медицинского страхования, иную организацию, создаваемую Российской
Федерацией на основании федерального закона, на работу в
организацию, создаваемую для выполнения задач, поставленных перед
федеральными государственными органами, на должность руководителя
государственного (муниципального) учреждения. (В редакции
федеральных законов от 03.12.2012 г. N 231-ФЗ;
от 29.12.2012 г. N 280-ФЗ)
9. Невыполнение гражданином или лицом, указанными в части 1
настоящей статьи, обязанности, предусмотренной частью 1 настоящей
статьи, является правонарушением, влекущим освобождение его от
замещаемой должности, увольнение его с государственной или
муниципальной службы, с работы в Центральном банке Российской
Федерации, государственной корпорации, Пенсионном фонде Российской
Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации,
Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иной
организации, создаваемой Российской Федерацией на основании
федерального закона, увольнение с работы в организации, создаваемой
для выполнения задач, поставленных перед федеральными
государственными органами, а также в государственном
(муниципальном) учреждении. (В редакции федеральных законов
от 03.12.2012 г. N 231-ФЗ; от 29.12.2012 г. N 280-ФЗ)
(Статья в редакции Федерального закона
от 21.11.2011 г. N 329-ФЗ)

Статья 8-1. Представление сведений о расходах

1. Лица, замещающие (занимающие) должности, включенные в
перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской
Федерации или нормативными актами Центрального банка Российской
Федерации, обязаны представлять сведения о своих расходах, а также
о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в
случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом
«О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих
государственные должности, и иных лиц их доходам», иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными
актами Центрального банка Российской Федерации.
2. Контроль за соответствием расходов лиц, указанных в части 1
настоящей статьи, а также расходов их супруг (супругов) и
несовершеннолетних детей общему доходу лиц, указанных в части 1
настоящей статьи, и их супруг (супругов) за три последних года,
предшествующих совершению сделки, осуществляется в порядке,
предусмотренном настоящим Федеральным законом и Федеральным законом
«О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих
государственные должности, и иных лиц их доходам», нормативными
правовыми актами Президента Российской Федерации, иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
актами Центрального банка Российской Федерации.
3. Непредставление лицами, указанными в части 1 настоящей
статьи, или представление ими неполных или недостоверных сведений о
своих расходах либо непредставление или представление заведомо
неполных или недостоверных сведений о расходах своих супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление
таких сведений обязательно, является правонарушением, влекущим
освобождение лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, от
замещаемой (занимаемой) должности, увольнение в установленном
порядке с государственной или муниципальной службы, из Центрального
банка Российской Федерации, с работы в государственной корпорации,
Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального
страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного
медицинского страхования, иной организации, созданной Российской
Федерацией на основании федерального закона, с работы в
организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед
федеральными государственными органами.
4. Сведения об источниках получения средств, за счет которых
совершена сделка по приобретению земельного участка, другого
объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций
(долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах
организаций), представленные в соответствии с Федеральным законом
«О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих
государственные должности, и иных лиц их доходам», размещаются в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных
сайтах федеральных государственных органов, государственных органов
субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления,
Центрального банка Российской Федерации, государственных
корпораций, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда
социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда
обязательного медицинского страхования, иных организаций, созданных
Российской Федерацией на основании федеральных законов, и
предоставляются для опубликования средствам массовой информации в
порядке, определяемом нормативными правовыми актами Президента
Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и нормативными актами Центрального банка
Российской Федерации, с соблюдением установленных законодательством
Российской Федерации требований о защите персональных данных. (В
редакции Федерального закона от 22.12.2014 г. N 431-ФЗ)
(Статья дополнена — Федеральный закон
от 03.12.2012 г. N 231-ФЗ)

Статья 9. Обязанность государственных и муниципальных
служащих уведомлять об обращениях в целях
склонения к совершению коррупционных
правонарушений

1. Государственный или муниципальный служащий обязан
уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы
прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях
обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению
коррупционных правонарушений.
2. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к
совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев,
когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является
должностной (служебной) обязанностью государственного или
муниципального служащего.
3. Невыполнение государственным или муниципальным служащим
должностной (служебной) обязанности, предусмотренной частью 1
настоящей статьи, является правонарушением, влекущим его увольнение
с государственной или муниципальной службы либо привлечение его к
иным видам ответственности в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
4. Государственный или муниципальный служащий, уведомивший
представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или
другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения
его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения
другими государственными или муниципальными служащими коррупционных
правонарушений, непредставления сведений либо представления
заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, находится под
защитой государства в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
5. Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя)
о фактах обращения в целях склонения государственного или
муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений,
перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация
проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений
определяются представителем нанимателя (работодателем).

Статья 10. Конфликт интересов на государственной и
муниципальной службе

1. Под конфликтом интересов на государственной или
муниципальной службе в настоящем Федеральном законе понимается
ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или
косвенная) государственного или муниципального служащего влияет или
может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных)
обязанностей и при которой возникает или может возникнуть
противоречие между личной заинтересованностью государственного или
муниципального служащего и правами и законными интересами граждан,
организаций, общества или государства, способное привести к
причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций,
общества или государства.
2. Под личной заинтересованностью государственного или
муниципального служащего, которая влияет или может повлиять на
надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей,
понимается возможность получения государственным или муниципальным
служащим при исполнении должностных (служебных) обязанностей
доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг
имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для
третьих лиц.

Статья 11. Порядок предотвращения и урегулирования
конфликта интересов на государственной и
муниципальной службе

1. Государственный или муниципальный служащий обязан принимать
меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта
интересов.
2. Государственный или муниципальный служащий обязан в
письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о
возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения,
как только ему станет об этом известно.
3. Представитель нанимателя, если ему стало известно о
возникновении у государственного или муниципального служащего
личной заинтересованности, которая приводит или может привести к
конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или
урегулированию конфликта интересов.
4. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может
состоять в изменении должностного или служебного положения
государственного или муниципального служащего, являющегося стороной
конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения
должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке, и
(или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения
конфликта интересов.
5. Предотвращение и урегулирование конфликта интересов,
стороной которого является государственный или муниципальный
служащий, осуществляются путем отвода или самоотвода
государственного или муниципального служащего в случаях и порядке,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5-1. Непринятие государственным или муниципальным служащим,
являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или
урегулированию конфликта интересов является правонарушением,
влекущим увольнение государственного или муниципального служащего с
государственной или муниципальной службы в соответствии с
законодательством Российской Федерации. (Часть дополнена —
Федеральный закон от 21.11.2011 г. N 329-ФЗ)
6. В случае, если государственный или муниципальный служащий
владеет ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных
(складочных) капиталах организаций), он обязан в целях
предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему
ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных)
капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с
законодательством Российской Федерации.

Статья 11-1. Обязанности служащих Центрального банка
Российской Федерации, работников, замещающих
должности в государственных корпорациях, иных
организациях, создаваемых Российской Федерацией
на основании федеральных законов, работников,
замещающих отдельные должности на основании
трудового договора в организациях, создаваемых
для выполнения задач, поставленных перед
федеральными государственными органами
(В редакции Федерального закона от 03.12.2012 г. N 231-ФЗ)

Служащие Центрального банка Российской Федерации, работники,
замещающие должности в государственных корпорациях, Пенсионном
фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования
Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского
страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией
на основании федеральных законов, работники, замещающие отдельные
должности на основании трудового договора в организациях,
создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными
государственными органами, обязаны в соответствии со статьями 9-11
настоящего Федерального закона уведомлять об обращении к ним
каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных
правонарушений и принимать меры по недопущению любой возможности
возникновения конфликта интересов в порядке, определяемом
нормативными актами федеральных государственных органов,
Центрального банка Российской Федерации, государственных
корпораций, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда
социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда
обязательного медицинского страхования, иных организаций,
создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов.
(В редакции Федерального закона от 03.12.2012 г. N 231-ФЗ)
(Статья дополнена — Федеральный закон
от 21.11.2011 г. N 329-ФЗ)

Статья 12. Ограничения, налагаемые на гражданина,
замещавшего должность государственной или
муниципальной службы, при заключении им
трудового или гражданско-правового договора
(В редакции Федерального закона от 21.11.2011 г. N 329-ФЗ)

1. Гражданин, замещавший должность государственной или
муниципальной службы, включенную в перечень, установленный
нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух
лет после увольнения с государственной или муниципальной службы
имеет право замещать на условиях трудового договора должности в
организации и (или) выполнять в данной организации работы
(оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью
более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора
(гражданско-правовых договоров), если отдельные функции
государственного, муниципального (административного) управления
данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности
государственного или муниципального служащего, с согласия
соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному
поведению государственных или муниципальных служащих и
урегулированию конфликта интересов. (В редакции Федерального закона
от 21.11.2011 г. N 329-ФЗ)
1-1. Комиссия обязана рассмотреть письменное обращение
гражданина о даче согласия на замещение на условиях трудового
договора должности в организации и (или) на выполнение в данной
организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях
гражданско-правового договора в течение семи дней со дня
поступления указанного обращения в порядке, устанавливаемом
нормативными правовыми актами Российской Федерации, и о принятом
решении направить гражданину письменное уведомление в течение
одного рабочего дня и уведомить его устно в течение трех рабочих
дней. (Часть дополнена — Федеральный закон
от 21.11.2011 г. N 329-ФЗ)
2. Гражданин, замещавший должности государственной или
муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными
правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после
увольнения с государственной или муниципальной службы обязан при
заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение
работ (оказание услуг), указанных в части 1 настоящей статьи,
сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы. (В
редакции Федерального закона от 21.11.2011 г. N 329-ФЗ)
3. Несоблюдение гражданином, замещавшим должности
государственной или муниципальной службы, перечень которых
устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации,
после увольнения с государственной или муниципальной службы
требования, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет
прекращение трудового или гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей
статьи, заключенного с указанным гражданином. (В редакции
Федерального закона от 21.11.2011 г. N 329-ФЗ)
4. Работодатель при заключении трудового или
гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг),
указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим
должности государственной или муниципальной службы, перечень
которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской
Федерации, в течение двух лет после его увольнения с
государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный
срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя
(работодателю) государственного или муниципального служащего по
последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными
правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального
закона от 21.11.2011 г. N 329-ФЗ)
5. Неисполнение работодателем обязанности, установленной
частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
6. Проверка соблюдения гражданином, указанным в части 1
настоящей статьи, запрета на замещение на условиях трудового
договора должности в организации и (или) на выполнение в данной
организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях
гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в
случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные
функции государственного управления данной организацией входили в
должностные (служебные) обязанности гражданского или муниципального
служащего, и соблюдения работодателем условий заключения трудового
договора или соблюдения условий заключения гражданско-правового
договора с таким гражданином осуществляется в порядке,
устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(Часть дополнена — Федеральный закон от 21.11.2011 г. N 329-ФЗ)

Статья 12-1. Ограничения и обязанности, налагаемые на лиц,
замещающих государственные должности
Российской Федерации, государственные
должности субъектов Российской Федерации,
муниципальные должности

1. Лица, замещающие государственные должности Российской
Федерации, государственные должности субъектов Российской
Федерации, не вправе замещать иные государственные должности
Российской Федерации, государственные должности субъектов
Российской Федерации, если иное не установлено федеральными
конституционными законами или федеральными законами, а также
муниципальные должности, должности государственной или
муниципальной службы.
2. Лица, замещающие муниципальные должности, не вправе
замещать государственные должности Российской Федерации,
государственные должности субъектов Российской Федерации, иные
муниципальные должности, должности государственной или
муниципальной службы, если иное не установлено федеральными
законами. (В редакции Федерального закона
от 30.09.2013 г. N 261-ФЗ)
3. Лица, замещающие государственные должности Российской
Федерации, для которых федеральными конституционными законами или
федеральными законами не установлено иное, лица, замещающие
государственные должности субъектов Российской Федерации,
муниципальные должности и осуществляющие свои полномочия на
постоянной основе, не вправе:
1) замещать другие должности в органах государственной власти
и органах местного самоуправления;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или
через доверенных лиц, а также участвовать в управлении
хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного,
жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого,
огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества
собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в
установленном порядке); (В редакции Федерального закона
от 22.12.2014 г. N 431-ФЗ)
3) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме
преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом
преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может
финансироваться исключительно за счет средств иностранных
государств, международных и иностранных организаций, иностранных
граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено
международными договорами Российской Федерации, законодательством
Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе
федеральных органов государственной власти с государственными
органами иностранных государств, международными или иностранными
организациями;
4) быть поверенными или иными представителями по делам третьих
лиц в органах государственной власти и органах местного
самоуправления, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) использовать в неслужебных целях информацию, средства
материально-технического, финансового и информационного
обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;
6) получать гонорары за публикации и выступления в качестве
лица, замещающего государственную должность Российской Федерации,
государственную должность субъекта Российской Федерации, должность
главы муниципального образования, муниципальную должность,
замещаемую на постоянной основе;
7) получать в связи с выполнением служебных (должностных)
обязанностей не предусмотренные законодательством Российской
Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение,
услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и
подарки от физических и юридических лиц. Подарки, полученные в
связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и
с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью
соответственно Российской Федерации, субъекта Российской Федерации
или муниципального образования и передаются по акту в
соответствующий государственный или муниципальный орган. Лицо,
замещавшее государственную должность Российской Федерации,
государственную должность субъекта Российской Федерации, должность
главы муниципального образования, муниципальную должность,
замещаемую на постоянной основе, сдавшее подарок, полученный им в
связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с
другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке,
устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
8) принимать вопреки установленному порядку почетные и
специальные звания, награды и иные знаки отличия (за исключением
научных и спортивных) иностранных государств, международных
организаций, политических партий, иных общественных объединений и
других организаций;
9) выезжать в служебные командировки за пределы Российской
Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за
исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с
законодательством Российской Федерации, по договоренностям
государственных органов Российской Федерации, государственных
органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с
государственными или муниципальными органами иностранных
государств, международными или иностранными организациями;
10) входить в состав органов управления, попечительских или
наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории
Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не
предусмотрено международными договорами Российской Федерации,
законодательством Российской Федерации или договоренностями на
взаимной основе федеральных органов государственной власти с
государственными органами иностранных государств, международными
или иностранными организациями;
11) разглашать или использовать в целях, не связанных с
выполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные в
соответствии с федеральным законом к информации ограниченного
доступа, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных
обязанностей.
4. Лица, замещающие государственные должности Российской
Федерации, государственные должности субъектов Российской
Федерации, муниципальные должности, замещаемые на постоянной
основе, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера, а также сведения о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке,
установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5. Лица, замещающие государственные должности Российской
Федерации, государственные должности субъектов Российской
Федерации, муниципальные должности, замещаемые на постоянной
основе, нарушившие запреты, ограничения и обязанности,
установленные частями 1-4 настоящей статьи, несут ответственность,
предусмотренную федеральными конституционными законами,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
(Статья дополнена — Федеральный закон
от 21.11.2011 г. N 329-ФЗ)

Статья 12-2. Ограничения и обязанности, налагаемые на
работников, замещающих отдельные должности на
основании трудового договора в организациях,
создаваемых для выполнения задач, поставленных
перед федеральными государственными органами

Если иное не установлено нормативными правовыми актами
Российской Федерации, на работников, замещающих отдельные должности
на основании трудового договора в организациях, создаваемых для
выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными
органами, распространяются ограничения, запреты и обязанности,
установленные для федеральных государственных служащих, проходящих
службу в соответствующих федеральных государственных органах, в
порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами федеральных
государственных органов.
(Статья дополнена — Федеральный закон
от 21.11.2011 г. N 329-ФЗ)

Статья 12-3. Обязанность передачи ценных бумаг, акций (долей
участия, паев в уставных (складочных) капиталах
организаций) в доверительное управление в целях
предотвращения конфликта интересов

1. В случае, если владение лицом, замещающим государственную
должность Российской Федерации, государственную должность субъекта
Российской Федерации, муниципальную должность, должность
федеральной государственной службы, должность муниципальной службы,
должность в государственной корпорации, Пенсионном фонде Российской
Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации,
Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иной
организации, создаваемой Российской Федерацией на основании
федерального закона, должность на основании трудового договора в
организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед
федеральными государственными органами, ценными бумагами, акциями
(долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах
организаций) приводит или может привести к конфликту интересов,
указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги,
акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах
организаций) в доверительное управление в соответствии с
гражданским законодательством Российской Федерации. (В редакции
Федерального закона от 03.12.2012 г. N 231-ФЗ)
2. Требования части 1 настоящей статьи распространяются на
служащих Центрального банка Российской Федерации, занимающих
должности, включенные в перечень, утвержденный Советом директоров
Центрального банка Российской Федерации. (Часть дополнена —
Федеральный закон от 03.12.2012 г. N 231-ФЗ)
(Статья дополнена — Федеральный закон
от 21.11.2011 г. N 329-ФЗ)

Статья 12-4. Ограничения, запреты и обязанности, налагаемые
на работников, замещающих должности в
государственных корпорациях, иных организациях,
создаваемых Российской Федерацией на основании
федеральных законов, работников, замещающих
отдельные должности на основании трудового
договора в организациях, создаваемых для
выполнения задач, поставленных перед
федеральными государственными органами

На работников, замещающих должности в государственных
корпорациях, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде
социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде
обязательного медицинского страхования, иных организациях,
создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов,
работников, замещающих отдельные должности на основании трудового
договора в организациях, создаваемых для выполнения задач,
поставленных перед федеральными государственными органами, в
порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской
Федерации, распространяются с учетом особенностей, обусловленных их
правовым статусом, ограничения, запреты и обязанности,
установленные в отношении лиц, замещающих должности федеральной
государственной службы, настоящим Федеральным законом и статьями
17, 18 и 20 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ
«О государственной гражданской службе Российской Федерации».
(Статья дополнена — Федеральный закон
от 21.11.2011 г. N 329-ФЗ)

Статья 12-5. Установление иных запретов, ограничений,
обязательств и правил служебного поведения

1. Федеральными конституционными законами, федеральными
законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными
нормативными правовыми актами для лиц, замещающих государственные
должности Российской Федерации, государственные должности субъектов
Российской Федерации, муниципальные должности, должности
федеральной государственной службы, должности муниципальной службы,
должности в государственных корпорациях, Пенсионном фонде
Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской
Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского
страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией
на основании федеральных законов, отдельные должности на основании
трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения
задач, поставленных перед федеральными государственными органами, в
целях противодействия коррупции могут устанавливаться иные запреты,
ограничения, обязательства и правила служебного поведения. (В
редакции Федерального закона от 03.12.2012 г. N 231-ФЗ)
2. Положения части 1 настоящей статьи распространяются на
служащих Центрального банка Российской Федерации, занимающих
должности, включенные в перечень, утвержденный Советом директоров
Центрального банка Российской Федерации. (Часть дополнена —
Федеральный закон от 03.12.2012 г. N 231-ФЗ)
(Статья дополнена — Федеральный закон
от 21.11.2011 г. N 329-ФЗ)

Статья 13. Ответственность физических лиц за коррупционные
правонарушения

1. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица
без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут
уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
2. Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение,
по решению суда может быть лишено в соответствии с
законодательством Российской Федерации права занимать определенные
должности государственной и муниципальной службы.

Статья 13-1. Увольнение (освобождение от должности) лиц,
замещающих государственные должности
Российской Федерации, государственные должности
субъектов Российской Федерации, муниципальные
должности, в связи с утратой доверия

1. Лицо, замещающее государственную должность Российской
Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации,
муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными
конституционными законами, федеральными законами, законами
субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными
правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в
связи с утратой доверия в случае:
1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или)
урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;
2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо
представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участия лица на платной основе в деятельности органа
управления коммерческой организации, за исключением случаев,
установленных федеральным законом;
4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;
5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских
или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории
Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не
предусмотрено международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации.
2. Лицо, замещающее государственную должность Российской
Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации,
муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у
подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит
или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению
(освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в
случае непринятия лицом, замещающим государственную должность
Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской
Федерации, муниципальную должность, мер по предотвращению и (или)
урегулированию конфликта интересов, стороной которого является
подчиненное ему лицо.
(Статья дополнена — Федеральный закон
от 21.11.2011 г. N 329-ФЗ)

Статья 13-2. Увольнение (освобождение от должности) лиц,
замещающих (занимающих) должности в Центральном
банке Российской Федерации, государственных
корпорациях, иных организациях, созданных
Российской Федерацией на основании федеральных
законов, в организациях, создаваемых для
выполнения задач, поставленных перед
федеральными государственными органами,
в связи с утратой доверия

Лица, занимающие должности в Центральном банке Российской
Федерации, лица, замещающие должности в государственных
корпорациях, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде
социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде
обязательного медицинского страхования, иных организациях,
созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов,
отдельные должности на основании трудового договора в организациях,
создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными
государственными органами, подлежат увольнению (освобождению от
должности) в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных
федеральными законами. (Статья дополнена — Федеральный закон
от 03.12.2012 г. N 231-ФЗ)

Статья 13-3. Обязанность организаций принимать меры по
предупреждению коррупции

1. Организации обязаны разрабатывать и принимать меры по
предупреждению коррупции.
2. Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в
организации, могут включать:
1) определение подразделений или должностных лиц,
ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;
3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур,
направленных на обеспечение добросовестной работы организации;
4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников
организации;
5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
6) недопущение составления неофициальной отчетности и
использования поддельных документов.
(Статья дополнена — Федеральный закон
от 03.12.2012 г. N 231-ФЗ)

Статья 13-4. Осуществление проверок уполномоченным
подразделением Администрации Президента
Российской Федерации

1. По решению Президента Российской Федерации, Руководителя
Администрации Президента Российской Федерации либо специально
уполномоченного ими должностного лица Администрации Президента
Российской Федерации уполномоченное подразделение Администрации
Президента Российской Федерации может осуществлять в установленном
порядке проверки:
1) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
гражданами, претендующими на замещение любых должностей,
осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность
представлять такие сведения, а также иных сведений, представляемых
указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации;
2) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
лицами, замещающими должности, предусмотренные пунктом 1 настоящей
части;
3) соблюдения лицами, замещающими должности, предусмотренные
пунктом 1 части 1 статьи 7-1 настоящего Федерального закона, их
супругами и несовершеннолетними детьми установленных для них
запретов и ограничений, а также исполнения лицами, замещающими
должности, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 7-1 настоящего
Федерального закона, своих обязанностей в соответствии с
законодательством о противодействии коррупции.
2. Проверки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, могут
осуществляться независимо от проверок, осуществляемых
подразделениями, должностными лицами либо комиссиями иных органов и
организаций.
(Статья дополнена — Федеральный закон
от 07.05.2013 г. N 102-ФЗ)

Статья 14. Ответственность юридических лиц за
коррупционные правонарушения

1. В случае, если от имени или в интересах юридического лица
осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных
правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения
коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть
применены меры ответственности в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
2. Применение за коррупционное правонарушение мер
ответственности к юридическому лицу не освобождает от
ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное
физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной
ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не
освобождает от ответственности за данное коррупционное
правонарушение юридическое лицо.
3. Положения настоящей статьи распространяются на иностранные
юридические лица в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации.
Президент Российской Федерации Д.Медведев

Москва, Кремль
25 декабря 2008 года
N 273-ФЗ

Дата изменения: 14.09.2015 02:16