Антикоррупционная деятельность.

Минестерство Социальной Защиты Сахалинской области Приказ от 13 октября 2014 г. № 94-н об организации работы «Прямой линии» с гражданами по обращениям (вопросам) антикоррупционного просвещения, отнесенных к сфере деятельности Минестерства Социальной защиты Сахалинской области, порядке их приема, регистрации и осуществления познавательно-разъяснительной работы (в ред. приказа Минестерства Социальной защиты Сахалинской области от 18. 03. 2016 г. № 42-н).

  Положение о   «Прямой линии» с гражданами по обращениям (вопросам) антикоррупционного просвещения, отнесенных к сфере деятельности Минестерства Социальной защиты Сахалинской области, порядке их приема, регистрации и осуществления познавательно-разъяснительной работы (в ред. приказа Минестерства Социальной защиты Сахалинской области от 18. 03. 2016 г. № 42-н).   

1. Общие положения:

1.1. Настоящее положение определяет цели, задачи и порядок работы «Прямой линии» с гражданами по обращениям (вопросам) антикоррупционного просвещения, отнесенных к сфере деятельности министерства социальной защиты Сахалинской области, созданной в министерстве социальной защиты Сахалинской области (далее — «Прямая линия») (далее — министерство), и регламентирует действия по организации приема обращений (вопросов), их регистрации и осуществления познавательно-разъяснительной работы.

1.2. «Прямая линия» представляет собой телефонную связь, обеспечивающую возможность гражданам обращаться с вопросами по антикоррупционному просвещению.

1.3. Правовую основу работы «Прямой линии» составляют:

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

Программа по антикоррупционному просвещению на 2014 — 2016 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.05.2014 N 816-р.

Указ Президента Российской Федерации от 01.04.2016 № 147 «О национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы».

2. Цели и задачи «Прямой линии»:

2.1. «Прямая линия» создана в целях:

— просветительской работы в обществе по вопросам противостояния коррупции в любых ее проявлениях (антикоррупционное просвещение);

— воспитания в населении чувства гражданской ответственности за судьбу реализуемых антикоррупционных программ (антикоррупционное воспитание);

— укрепления доверия к органам государственной власти.

2.2. Основными задачами «Прямой линии» являются:

— установление источника информации для граждан по обращениям (вопросам) антикоррупционного просвещения;

— проведение познавательно-разъяснительной работы по обращениям (вопросам) граждан;

— предоставление актуальной информации, доступным и понятным для граждан языком;

— анализ обращений (вопросов) граждан, поступивших на «Прямую линию», их учет при разработке и реализации антикоррупционных мероприятий в министерстве.

3. Порядок организации работы «Прямой линии», прием и Регистрация обращений.

3.1. «Прямая линия» функционирует:

3.1.1 по номеру телефона Министерства социальной защиты Сахалинской области 8-4242-670–955; (в ред. Приказа Министерства социальной защиты Сахалинской области от 18.03.2016 № 42-н) ;

3.1.2. каждую пятницу с 14 до 17 часов.

3.2. Познавательно-разъяснительную работу проводит специалист отдела правового и кадрового обеспечения министерства социальной защиты Сахалинской области, специализирующийся по антикоррупционному просвещению, профилактике и предупреждению коррупционных правонарушений (далее — специалист). Гражданину позвонившему на «Прямую линию» предлагается представиться, назвать свою фамилию, имя, отчество и контактные данные для возможности связаться с ним дополнительно (принимаются анонимные обращения (вопросы)). Специалист предлагает сформулировать вопрос в рамках антикоррупционного просвещения, после чего проводит познавательно-разъяснительную работу.

3.3. Анализ поступивших на «Прямую линию» обращений (вопросов) осуществляется специалистом ежеквартально.

3.4. Учет и регистрация обращений отражается в «Журнале
регистрации обращений (вопросов) антикоррупционного просвещения, поступивших на «Прямую линию» министерства социальной защиты Сахалинской области» (далее — журнал) (Приложение), где указываются:

— порядковый номер поступившего обращения (вопроса);

— дата поступления обращения (вопроса);

— дата регистрации, фамилия, инициалы ответственного лица, зарегистрировавшего обращение (вопрос);

— фамилия, имя, отчество позвонившего, его адрес, номер телефона (или указание на анонимность обращения);

— краткое содержание обращения (вопроса);

— краткое содержание произведенной позновательно- разъяснительной работы.

3.5. Журнал находится на ответственном хранении у специалиста, осуществляющего антикоррупционное просвещение. Листы журнала нумеруются, прошиваются и опечатываются.

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ от 13 ноября 2014 г. № 111-н ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ «ТЕЛЕФОНА ДОВЕРИЯ» ПО ОБРАЩЕНИЯМ КОРРУПЦИОННОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОРЯДКЕ ИХ ПРИЁМА, РЕГИСТРАЦИИ И РАССМОТРЕНИЯ

(в редакции приказа министерства от 18.03.2016 № 43-н)

 В целях реализации антикоррупционных мероприятий, проводимых министерством социальной защиты Сахалинской области, повышения эффективности обеспечения соблюдения государственными гражданскими служащими министерства социальной защиты Сахалинской области запретов, ограничений, обязательств и работниками подведомственных министерству учреждений правил служебного поведения, а также формирования в обществе нетерпимости к коррупционному поведению п р и к а з ы в а ю: 1. Утвердить Положение о «Телефоне доверия» по обращениям коррупционной направленности министерства социальной защиты Сахалинской области и подведомственных министерству социальной защиты Сахалинской области учреждений, порядке их приёма, регистрации и рассмотрения (далее – «Телефон доверия») (прилагается).

  1. Определить, что приём обращений на «Телефон доверия» осуществляется в круглосуточном, автоматическом режиме с подключением к персональному компьютеру, по номеру телефона министерства социальной защиты Сахалинской области 8–4242–670–986. (в ред. Приказа Министерства социальной защиты Сахалинской области от 18.03.2016 № 43-н)

ПОЛОЖЕНИЕ о «Телефоне доверия» по обращениям коррупционной направленности министерства социальной защиты Сахалинской области и подведомственных министерству социальной защиты Сахалинской области учреждений, порядке их приёма, регистрации и рассмотрения (в ред. Приказа Министерства социальной защиты Сахалинской области от 18.03.2016 № 43-н)

  1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет цели, задачи и порядок работы «Телефона доверия» по обращениям коррупционной направленности министрества социальной защиты Сахалинской области и подведомственных министерству социальной защиты Сахалинской области учреждений, порядке их приёма, регистрации и рассмотрения (далее – министерство, «Телефон доверия»).

1.2. Правовую основу работы «Телефона доверия» составляют: — Конституция Российской Федерации, — Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», — Национальный план противодействия коррупции на 2014 — 2015 годы, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 11.04.2014 № 226;

1.3. Информация о функционировании и режиме работы «Телефона доверия» доводится до сведения граждан и юридических лиц через средства массовой информации, размещается на официальных Интернет-сайтах, информационных стендах министерства и подведомственных министерству учреждений.

1.4. По «Телефону доверия» принимается и рассматривается информация о фактах:

1) коррупционных проявлений в действиях государственных гражданских служащих министерства, руководителей и работников подведомственных министерству учреждений;

2) конфликта интересов в действиях государственных гражданских служащих и руководителей подведомственных министерству учреждений;

3) несоблюдения гражданскими служащими и руководителями подведомственных министерству учреждений ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации.

  1. Цели и задачи «Телефона доверия»

2.1. «Телефон доверия» — канал связи с гражданами и организациями, созданный в целях: — получения дополнительной информации для совершенствования деятельности министерства по вопросам противодействия коррупции, оперативного реагирования на возможные коррупционные проявления в деятельности государственных гражданских служащих (далее — гражданские служащие) министерства, руководителей и работников подведомственных министерству учреждений, а также для обеспечения защиты прав и законных интересов граждан; — вовлечения субъектов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики государства и формирования нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны государственных гражданских служащих и иных работников министерства и подведомственных министерству учреждений; — установления обратной связи министерства с гражданами; — предупреждения коррупционных проявлений при осуществлении государственных функций, возложенных на министерство; — возможности оперативного реагирования на факты коррупционных проявлений со стороны государственных гражданских служащих и иных работников министерства и подведомственных министерству учреждений.

2.2. Основными задачами «Телефона доверия» являются: — обеспечение оперативного приема, учета и рассмотрения сообщений граждан, поступивших по «Телефону доверия»; — обработка и направление поступивших сообщений министру, начальнику отдела кадрового и правового обеспечения министерства; — анализ сообщений граждан, поступивших по «Телефону доверия», их учет при разработке и реализации антикоррупционных мероприятий в министерстве и в подведомственных министерству учреждениях.

  1. Порядок организации работы «Телефона доверия», приема, регистрации и рассмотрения поступивших на него сообщений граждан

3.1. Приём и запись обращений по «Телефону доверия» осуществляется:

3.1.1. по номеру телефона министерства социальной защиты Сахалинской области 8–4242–670–986; (в ред. Приказа Министерства социальной защиты Сахалинской области от 18.03.2016 № 43-н)

3.1.2. в круглосуточном режиме, с подключением к персональному компьютеру с возможностью записи всех поступающих сообщений на жесткий диск компьютера в автоматическом режиме и оснащен функцией «автоответчик». Время приема одного сообщения в режиме автоответчика до 5 минут; Линия «Телефона доверия» подключенная к телефонному аппарату дислоцируется в приемной министерства.

3.2. Примерный текст сообщения, который воспроизводится в автоматическом режиме при соединении с абонентом: «Здравствуйте. Вы позвонили по «Телефону доверия» министерства социальной защиты Сахалинской области для приема сообщений по фактам коррупционной направленности. Пожалуйста, после звукового сигнала назовите свою фамилию, имя, отчество и почтовый адрес, для возможности направления ответа на Ваше обращение. Просьба сообщить Вашу информацию после звукового сигнала. Конфиденциальность Вашего сообщения гарантируется».

3.3. Прослушивание, регистрацию и предварительную обработку поступивших на «Телефон доверия» сообщений осуществляет специалист, работающий в приемной министерства (с закреплением обязанностей в его должностном регламенте) ежедневно за прошедшие сутки, а поступивших в выходные и праздничные дни, не позднее следующего рабочего дня. Предварительная обработка включает в себя учет и регистрацию обращений в журнале регистрации обращений граждан и организаций, поступивших по «Телефону доверия» по вопросам противодействия коррупции министерства социальной защиты Сахалинской области и подведомственных министерству социальной защиты Сахалинской области учреждений (далее — Журнал), форма которого предусмотрена приложением № 1 к настоящему Положению, и оформляются по форме, предусмотренной приложением № 2 к настоящему Положению.

3.4. Организацию работы «Телефона доверия» осуществляет специалист приемной министерства, который:

1) фиксирует на бумажном носителе текст обращения;

2) регистрирует обращение в Журнале;

3) передает полученную информацию начальнику отдела информационной и организационной работы министерства, для последующего анализа и обобщения обращений, поступивших по «Телефону доверия». Сводная информация ежеквартально представляется в отдел правового и кадрового обеспечения министерства, для дальнейшей разработки и реализации антикоррупционных мероприятий в министерстве. Журнал находится на ответственном хранении у специалиста в приемной министерства. Листы журнала нумеруются, прошиваются и опечатываются.

3.5. Техническое сопровождение функционирования «Телефона доверия» осуществляется департаментом автоматизации, информационной безопасности и мобилизационной работы министерства.

3.5.1. Специалисты работающие с информацией, полученной по «Телефону доверия», несут персональную ответственность за соблюдение конфиденциальности полученных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.6. Использование «Телефона доверия» не по назначению, в том числе в служебных и личных целях, запрещено.

3.7. Аудиозаписи, поступившие на «Телефон доверия» хранятся 1 год, после чего подлежат уничтожению.

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

                                     от 31 марта 2017 года     № 49

г. Южно-Сахалинск

Об утверждении Порядка уведомления директорами (руководителями) государственных учреждений, подведомственных министерству социальной защиты Сахалинской области о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

Руководствуясь пунктом 3.15.4. Положения о министерстве социальной защиты Сахалинской области, утверждённого постановлением Правительства Сахалинской области от 13.07.2011 М 278 и во исполнение статей 11,

13.3. Федерального закона от 25.12.2008 М 273-ФЗ «О противодействии коррупции» п р и к а з ы в а ю:

  1. Утвердить Порядок уведомления директорами (руководителями) государственных учреждений, подведомственных министерству социальной защиты Сахалинской области учредителя (работодателя) о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (прилагается).
  2. Разместить настоящий приказ на официальном Интернет-сайте и на информационном стенде министерства социальной защиты Сахалинской области.

З. Директорам (руководителям) учреждений, подведомственных министерству социальной защиты Сахалинской области, обеспечить размещение настоящего приказа на стендах и официальных Интернет-сайтах учреждений.

  1. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Исполняющий обязанности министра

социальной защиты Сахалинской области                       М. В. Ташматова

 

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства социальной защиты

Сахалинской области

от 31 марта 2017 года М 49

ПОРЯДОК

уведомления директорами (руководителями) государственных учреждений подведомственных министерству социальной защиты Сахалинской области учредителя (работодателя) о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

  1. Информирование директорами (руководителями) государственных учреждений, подведомственных министерству социальной защиты Сахалинской области (далее — директор (руководитель) учреждения) учредителя (работодателя) о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, осуществляется путём составления уведомления по форме N9 1 к настоящему Поряд-
  2. Уведомление подлежит обязательной регистрации отделом правового и кадрового обеспечения министерства социальной защиты Сахалинской области (далее — Отдел) в журнале регистрации уведомлений директоров (руководителей) государственных учреждений, подведомственных министерству социальной защиты Сахалинской области о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее — Журнал регистрации), в день его поступления

(форма М 2 к настоящему Порядку).

Отказ в принятии и регистрации уведомления, не допускаются.

Листы Журнала регистрации должны быть пронумерованы, прошиты и заверены печатью отдела правового и кадрового обеспечения министерства социальной защиты Сахалинской области.

Журнал регистрации хранится в Отделе в течение 5 лет со дня регистрации в нем последнего уведомления.

З. Отдел выдаёт директору (руководителю) учреждения под расписку копию уведомления, зарегистрированного в установленном порядке в Журнале регистрации.

На уведомлении ставится отметка «Уведомление зарегистрировано» с указанием даты и номера регистрации, фамилии, инициалов и должности лица, зарегистрировавшего уведомление.

Копия уведомления хранится у директора (руководителя) учреждения.

  1. По результатам предварительного рассмотрения уведомления Отделом подготавливается мотивированное заключение. При подготовке заключения Отдел имеет право проводить собеседование с директором (руководителем) учреждения, представившим уведомление, получать от него письменные пояснения.
  2. Уведомление, заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления в Отдел представляются учредителю (работодателю) в лице министра социальной защиты Сахалинской области (далее Министр) для рассмотрения.
  3. По результатам рассмотрения представленных материалов Министр принимает одно из следующих решений:
  • признать, что конфликт интересов при исполнении директором (руководителем) учреждения должностных обязанностей отсутствует;
  • признать, что при исполнении директором (руководителем) учреждения должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае принимает меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;

в) признать, что директор (руководитель) учреждения не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае применяет к директору (руководителю) учреждения меру ответственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФОРМА № 1

к Порядку уведомления директорами (руководителями)

государственных учреждений, подведомственных

министерству социальной защиты Сахалинской

 области учредителя (работодателя) о возникновении

личной заинтересованности при исполнении

должностных обязанностей, которая приводит и

ли может привести к конфликту интересов,

утверждённому приказом министерства

социальной защиты Сахалинской

области от 31 марта 2017 года № 49

УВЕДОМЛЕНИЕ

о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

Министру социальной защиты

Сахалинской области от

(Ф.И.О., замещаемая должность)

УВЕДОМЛЕНИЕ

о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

Сообщаю о возникновении у меня личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (нужное подчеркнуть).

Обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной заинтересованности:_________________________

Должностные обязанности, на исполнение которых влияет или может повлиять личная заинтересованность: ________________________________________________________________

Предлагаемые меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов: _____________________________________________________  _____________________________________________________

«___ » _____________ 20__ г.

(подпись лица, направляющего (расшифровка подписи) уведомление)

4

ФОРМА № 2

к Порядку уведомления директорами

(руководителями) государственных учреждений,

подведомственных министерству

социальной защиты

Сахалинской области учредителя (работодателя)

о возникновении личной заинтересованности

при исполнении должностных обязанностей,

которая приводит или может привести

к конфликту интересов, утверждённому

 приказом министерства социальной защиты

Сахалинской области

от 31 марта 2017 года № 49

ЖУРНАЛ

регистрации уведомлений директоров (руководителей) государственных учреждений, подведомственных министерству социальной защиты СахалинCk0ii области о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

пл. Ф.И.О.директора (руководителя) государственного учреждения, подведомственного министерству социальной защиты Сахалинской области. представившего уведомление Дата поступления уведомления в отдел правового и кадрового обеспечения Ф.И.О.и должность лица, принявшего уведомление Подпись лица, принявшего уведомление Подпись директора (руководителя) государственного учреждения, подведомственного министерству социальной защитыСахалинской области, в получении копии уведомления
1 2 4 5 7

Обзор практики правоприменения в сфере конфликта интересов 2

Дата изменения: 21.09.2018 05:25

Добавить комментарий