|
УТВЕРЖДЕН: Приказом директора ГБУ ДИ «Доброта» Филипповой Т.И. № 291 осд от 20.10.2011 года |
Государственное Бюджетное Учреждение
«Дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов
«Доброта»
Стандарт государственной услуги
«Социальное обслуживание в домах-интернатах
для престарелых и инвалидов»
1. Общее описание государственной услуги
1.1. Цель оказания государственной услуги:Создание условий для удовлетворения основных жизненных потребностей престарелых граждан и инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе
1.2. Основные действия по оказанию государственной услуги
Для оказания государственной услуги выполняются следующие основные действия:
· предоставление социальных услуг пожилым гражданам и инвалидам в целях создания для них благоприятных условий жизнедеятельности;
· реализация индивидуальных программ реабилитации инвалидов, разрабатываемых федеральной службой медико-социальной экспертизы;
· мероприятия по социально-трудовой реабилитации пожилых граждан и инвалидов с целью восстановления или компенсации утраченных или нарушенных способностей к бытовой, социальной и профессиональной деятельности;
· организация лечебно-профилактической работы в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования;
· обеспечение ухода с учетом состояния здоровья;
· оказание психологической поддержки, проведение психокоррекционной работы;
· обеспечение санитарно-гигиенических требований в жилых помещениях и местах общего пользования;
· защита прав и законных интересов пожилых граждан и инвалидов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
· содействие в организации ритуальных услуг.
· досуг
1.3. Организации, оказывающие государственную услугу
Государственные стационарные учреждения социального обслуживания Сахалинской области – дома-интернаты для престарелых и инвалидов
1.4. Потенциальные потребители государственной услуги:
Проживающие в Сахалинской области граждане пожилого возраста (женщины 55 лет и старше, мужчины 60 лет и старше), инвалиды I и II групп старше 18 лет, не имеющие установленных медицинских противопоказаний к проживанию в домах-интернатах, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе в связи с частичной или полной утратой способности к самообслуживанию.
1.5. Правовые основы оказания государственной услуги
· Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;
· Федеральный закон от 02.08.1995 № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;
· Постановление Правительства Российской Федерации от 25.11.1995 № 1151 «О федеральном перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания»;
· Постановление Правительства Российской Федерации от 17.04.2002 № 244 «О плате за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов»;
· Постановление Госкомтруда СССР от 20.06.1978 № 202 «Об утверждении типового положения о доме для престарелых и инвалидов»;
· Приказ Министерства социального обеспечения РСФСР от 27.12.1978 № 145 «Об утверждении положения о доме-интернате для престарелых и инвалидов Министерства социального обеспечения РСФСР»;
· Приказ Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 28.07.1995 № 170 «Об утверждении Инструкции об организации медицинского обслуживания, противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в домах-интернатах для престарелых и инвалидов»;
· Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01003) (утверждены приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313);
· ГОСТ Р 52142-2003. Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения;
· ГОСТ Р 52143-2003. Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг;
· ГОСТ Р 52495-2005. Социальное обслуживание населения. Термины и определения;
· ГОСТ Р 52496-2005. Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг;
· ГОСТ Р 52497-2005. Система качества учреждений социального обслуживания;
· ГОСТ Р 52498-2005. Классификация учреждений социального обслуживания;
· Постановление Минтруда России от 12.05.2003 № 25 «Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания – «Дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов»;
· Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.04.2002 № 29 «Об утверждении Рекомендаций по обеспечению мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания»;
· Постановление Минтруда России от 12.02.2001 № 18 «Об утверждении Рекомендаций по обеспечению учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов техническими средствами и оборудованием»
· Постановление Минтруда России от 15.02.2002 № 13 «Об утверждении Нормативов численности работников домов-интернатов для престарелых и инвалидов»
· Постановление Администрации Сахалинской области от 21 декабря 2004 года № 198 – па «О социальных услугах, предоставляемых населению государственными учреждениями социального обслуживания Сахалинской области»
· Постановление Министерства труда и Социального развития РФ от 15 февраля 2002 г. № 12 «Рекомендации по организации питания в государственных (муниципальных) стационарных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов»; Приказ № 397 от 4 июня 2007 года «О внесении изменений в постановление министерства труда и социального развития Российской федерации от 15 февраля 2002 года № 12».
· Приказ социального обеспечения РСФСР от 27 декабря 1979 года № 145 «Об утверждении положений о Доме – интернате для престарелых и инвалидов и психоневрологическом интернате министерства социального обеспечения РСФСР»
· Постановление Администрации Сахалинской области № 198-ПА от 21.12.2004 года «Об утверждении Перечня гарантированных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждениями социального обслуживания.
1.6. Документы, необходимые для получения государственной услуги
· личное заявление (по форме, утвержденной приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 27.12.1978 № 145);
· паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
· медицинская карта (по форме, утвержденной приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 27.12.1978 № 145);
· справка учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ)
· путевка – направление в дом-интернат, выписанная Министерством социальной защиты населения
. копия пенсионного удостоверения
. справка о размере пенсии
. справка о составе семьи
. копия страхового свидетельства
. копия медицинского страхового полиса
. справка КЭК с подробной расшифровкой заболевания и рекомендуемым типом интерната
. справка об эпидокружении
1.7. Основания для отказа в оказании государственной услуги
· неправильно оформленные документы;
· наличие медицинских противопоказаний (утвержденных Министерством здравоохранения СССР от 5 сентября 1978 г. № 06-14/12 по согласованию с Госкомтрудом СССР);
· отсутствие свободных мест в организации, оказывающей государственную услугу.
2. Способы получения потребителями информации о государственной услуге
|
Способ |
Характеристика |
|
Информирование при личном обращении |
В случае личного обращения потребителя в установленные часы приема граждан работники организации в вежливой форме предоставляют необходимые разъяснения об оказываемой государственной услуге. |
|
Телефонная консультация |
Сотрудники (специалисты по социальной работе, зав. отделениями) во время работы организации, оказывающей государственную услугу, в случае обращения потребителей по телефону подробно и в вежливой (корректной) форме предоставляют необходимые разъяснения об оказываемой услуге. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию |
|
Информация в общественных местах |
В органах и учреждениях социальной защиты населения Сахалинской размещается информация о наименовании, адресе, телефонах и основных услугах организации, оказывающей государственную услугу |
|
Информация у входа в здание |
У входа размещается: наименование и режим работы организации, оказывающей государственную услугу |
|
Информация в помещениях организации, оказывающей государственную услугу |
В помещениях в удобном для обозрения месте располагаются: · полная информация о составе оказываемых услуг (в том числе, для платных услуг – с указанием цен); · информация о порядке приема в организацию, оказывающую государственную услугу; · информация о приемных часах руководителя; · информация о контактных телефонах; · информация об адресах и телефонах вышестоящего органа системы социальной защиты населения Сахалинской области; · адрес Интернет-сайта министерства социальной защиты населения Сахалинской области; · информация о способах доведения потребителями своих отзывов, замечаний и предложений о работе организации, оказывающей государственную услугу |
|
Информация в сети Интернет и в печатных СМИ |
На сайте министерства социальной защиты населения Сахалинской области и в печатных средствах массовой информации размещаются следующие сведения об организации, оказывающей государственную услугу: · наименование; · информация об адресе и контактных телефонах; · информация о составе оказываемых услуг; · информация о порядке приема в организацию для оказания государственной услуги |
3. Требования к удобству и комфортности
|
Требование |
Характеристика |
|
Очередность для помещения в организацию, оказывающую государственную услугу |
Срок прохождения очереди для помещения в организацию, оказывающую государственную услугу, не более 2-х месяцев |
|
Режим приема в организацию, оказывающую государственную услугу |
Прием граждан для помещения в организацию, оказывающую государственную услугу, осуществляется круглосуточно |
|
Формы содержания в организации, оказывающей государственную услугу |
Граждане пожилого возраста и инвалиды принимаются в организацию, оказывающую государственную услугу, на постоянное, пребывание |
|
Организация питания |
В организации, оказывающей государственную услугу, предоставляется питание |
|
Организация досуга |
Досуг организуется специалистами по социальной работе и культорганизаторами, в месяц должно проводиться не менее 8 досуговых мероприятий (праздников, концертов, встреч, выставок, чаепитий, просмотров кино- и видеофильмов и др.) |
|
Организация религиозной деятельности |
В организации, оказывающей государственную услугу, должны быть созданы условия для соблюдения религиозных обрядов |
4. Требования к организации учета мнения потребителей государственной услуги
|
Требование |
Характеристика |
|
Письменные обращения граждан |
В организации, оказывающей государственную услугу, организован прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и подготовка в месячный срок ответов на них |
|
Дополнительный сбор информации от потребителей |
В организации, оказывающей государственную услугу, оборудовано место (накопитель) для сбора замечаний и предложений от потребителей, проверка содержания которого осуществляется еженедельно |
|
Опросы потребителей |
В организации, оказывающей государственную услугу, по результатам оказания услуги, но не реже одного раза в полгода проводятся опросы потребителей с целью выявления их мнения относительно качества предоставляемых услуг. Результаты опросов обобщаются и один раз в квартал представляются директору социального учреждения и в министерство социальной защиты населения Сахалинской области для принятия управленческих решений |
5. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
|
Требование |
Характеристика |
|
Здание |
· организация, оказывающая государственную услугу, размещается в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении); · состояние здания, в котором располагается организация, оказывающая государственную услугу, не является аварийным; · здание оборудовано водопроводом, имеет горячее водоснабжение и канализацию, водостоки; · здание обеспечено телефонной связью. |
|
Состав помещений |
В организации, оказывающей государственную услугу, имеются следующие помещения: · приемно-карантинное отделение; · помещения для проживания; · помещения для приготовления пищи; · помещения для приема пищи; · помещения для осуществления: медицинского обслуживания, медико-социальной реабилитации, психологической реабилитации, социально-трудовой реабилитации, социально-консультативной помощи; · помещения для личной гигиены; · санитарные узлы; · административно-хозяйственные помещения. |
|
Прилегающая территория |
Прилегающая территория озеленена и имеет площадки для отдыха, оборудованные скамейками, беседками |
|
Предметы и оборудование |
В организации, оказывающей государственную услугу, имеется: · мебель и бытовое оборудование; · кухонное и прачечное оборудование; · телевизоры (не менее 1 на каждый холл); · автотранспорт (не менее 2 единиц – санитарный или легковой, полугрузовой); · мягкий инвентарь в соответствии с постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.04.2002 № 29 «Об утверждении Рекомендаций по обеспечению мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания»; · в библиотеке имеются книги, журналы, газеты с постоянно пополняющимся ассортиментом; · столовая посуда и столовые приборы |
|
Информатизация и компьютеризация |
Не менее 50 % рабочих мест работников аппарата управления обеспечены персональными компьютерами |
6. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги
|
Требование |
Характеристика |
|
Учредительные документы |
Устав организации, оказывающей государственную услугу, соответствует действующему законодательству |
|
Санитарное состояние |
Деятельность организации, оказывающей государственную услугу, соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам |
|
Пожарная безопасность |
Организация, оказывающая государственную услугу, оборудована: · необходимыми средствами пожаротушения; · средствами индивидуальной защиты; · средствами, необходимыми для организации эвакуации. В организации, оказывающей государственную услугу: — на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара; — имеется инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей; — не реже одного раза в полугодие проводятся практические тренировки всех задействованных в эвакуации людей работников организации |
7. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги
|
Требование |
Характеристика |
|
Должностной состав |
В штате организации, оказывающей государственную услугу, предусмотрены должности медицинских, социальных работников, санитарок, специалистов по социальной работе, технических работников |
|
Укомплектованность штата |
Штат организации, оказывающей государственную услугу, укомплектован специалистами не менее чем на 85 % |
|
Образовательный уровень |
Не менее 15 % от общего числа работников организации, оказывающей государственную услугу, имеют высшее профессиональное образование. Не менее 50 % от общего числа работников организации, оказывающей государственную услугу, имеют среднее профессиональное образование Не менее 50 % работников административно-управленческого аппарата имеют высшее образование |
|
Повышение квалификации |
Не реже одного раза в пять лет проводится повышение квалификации специалистов организации, оказывающей государственную услугу. В период между плановым повышением квалификации не менее 50 % специалистов организации, оказывающей государственную услугу (если все, то можно % не указывать), посещают специализированные курсы, семинары, тренинги.
|
|
Навыки работы с персональным компьютером |
100 % работников аппарата управления обучены работе с персональным компьютером |
